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合作共贏理念 催生“自貿(mào)之弧”

2014-11-19 15:04:05?華益文?來源:人民日報海外版  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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一周之內(nèi),中國與一北一南兩個貿(mào)易伙伴宣布結(jié)束雙邊自由貿(mào)易區(qū)實質(zhì)性談判。11月10日、17日,國家主席習近平分別與韓國總統(tǒng)樸槿惠、澳大利亞總理阿博特見證了有關(guān)會議紀要和意向聲明的簽署。這是中國抓緊實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重大進展,是合作共贏理念的階段性成果。

韓國和澳大利亞是亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體,與中國互為重要貿(mào)易伙伴。從地圖上看,中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū),連同已建成的中國—東盟自貿(mào)區(qū)、中國—新西蘭自貿(mào)區(qū),將在西太、南太形成一個“自貿(mào)之弧”。

“十年磨一劍”。從2004年11月中韓宣布啟動自貿(mào)區(qū)民間研究算起,迄今正好10年。之后,民間研究、官產(chǎn)學聯(lián)合可行性研究存在不少困難,不過雙方達成自貿(mào)協(xié)定的愿望越來越強烈,自2012年5月雙方宣布正式啟動自貿(mào)協(xié)定談判后,進展之快出乎許多人的意料,特別是去年和今年兩國元首互訪極大地推動了談判進程。同樣,中澳自貿(mào)協(xié)定談判從2005年4月正式啟動算起,至今也已近10年,談判也經(jīng)歷不少艱苦過程。過去一年多時間里,在兩國領(lǐng)導人和各界支持下,談判進程明顯加速。

要達成一個“全面、高水平、利益均衡”的協(xié)定,絕非易事。中韓之間,中澳之間,經(jīng)貿(mào)上都有很強的互補性,同時各自都有敏感的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。每一個國家既要最大限度地維護本國利益,同時也要盡可能照顧到對方的關(guān)切和利益,免不了“討價還價”,談判過程中相互尊重,平等協(xié)商,尋求雙方的共同利益,拒絕“零和”思維,以期實現(xiàn)共贏。這就是中方一直倡導的合作共贏理念的體現(xiàn)。從結(jié)果看,上述談判實現(xiàn)了確保自貿(mào)協(xié)定“全面、高水平、利益均衡”的目標。

商談建立自貿(mào)區(qū),是中國對外開放戰(zhàn)略的重要一環(huán),也是中國對內(nèi)加快改革特別是深化改革的重要一環(huán)。中國在加入世貿(mào)組織過程中積累的經(jīng)驗和獲得的啟示,給了自己更廣泛、更深入、更快地與國際市場、國際資源、國際規(guī)則融合的信心。中國加入全球自由貿(mào)易旗手的行列,踐行了合作共贏理念,收獲了更多的國內(nèi)改革紅利,取得了更多的國際話語權(quán),拉近了與更多貿(mào)易伙伴的關(guān)系,拓展了中國發(fā)展的戰(zhàn)略空間,為地區(qū)和全球經(jīng)濟發(fā)展做出了更大貢獻。

剛剛閉幕的北京APEC會議,宣布啟動亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進程,中國為此做了不少推動工作。中國還在積極爭取《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)在2015年底前結(jié)束談判。中日韓自貿(mào)區(qū)談判也已取得一定進展。中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判,有可能對中日韓自貿(mào)區(qū)加快談判速度起到推動作用。中韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判的結(jié)束,對于盡早達成RCEP協(xié)定也是利好消息,并會對FTAAP進程提供新的推動力。這將是一種積極的“多米諾骨牌”效應。上述自貿(mào)進程完成之日,就真正打造成了一個“環(huán)太平洋自貿(mào)圈”。

習近平在澳大利亞聯(lián)邦議會演講時指出,站在新的起點和高度上,中澳應做相互信任的真誠伙伴、互利共贏的緊密搭檔、心心相印的知己朋友和同舟共濟的和睦鄰居。這一愿望的核心內(nèi)涵就是合作共贏理念,同樣適用于中國與其他各國的關(guān)系。秉持合作共贏的理念,中國將會推動打造更多的自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)區(qū)升級版,為區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化注入更多正能量。

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