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對(duì)公務(wù)員實(shí)行“誠(chéng)信年考”很必要

2014-11-24 10:55:56?侯文學(xué)?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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日前,江蘇省淮安市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》,首次明確將公務(wù)員個(gè)人誠(chéng)信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容,并逐步在公務(wù)員中開展信用審核和信用報(bào)告試點(diǎn)。(見2014年11月22日中國(guó)新聞網(wǎng))淮安市的做法,值得肯定。

加強(qiáng)政務(wù)信息建設(shè),對(duì)公務(wù)員實(shí)行“誠(chéng)信年考”,是由政務(wù)誠(chéng)信的重要性決定的。社會(huì)誠(chéng)信體系是由政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等構(gòu)成的。其中,政務(wù)誠(chéng)信無疑至關(guān)重要,在誠(chéng)信體系中也具有特殊的作用。這是因?yàn)?,政府是?guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的主導(dǎo)力量,憲法賦予了各級(jí)政府及其公職人員諸多權(quán)力。政府及其公職人員的公信力如何,不僅事關(guān)政府威信,而且直接影響到信用體系中其他領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)。正如馬克思主義哲學(xué)矛盾學(xué)說中關(guān)于主要矛盾的發(fā)展影響其他矛盾的發(fā)展,主要矛盾方面決定矛盾的性質(zhì)。若用一句俗語講,就是“火車跑得快,全仗車頭帶”。

加強(qiáng)政務(wù)信息建設(shè),對(duì)公務(wù)員實(shí)行“誠(chéng)信年考”,也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。近些年來,從全國(guó)的情況看,各級(jí)政府重視了政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),總的情況是好,但毋庸諱言,這方面存在的問題不少,人民群眾頗有微詞。例如,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)保障、專項(xiàng)扶持資金發(fā)放、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等領(lǐng)域,存在擅自擴(kuò)大權(quán)力謀取不正當(dāng)部門利益,不遵守規(guī)則暗箱操作,不能率先使用信用信息和信用產(chǎn)品,工作人員從中貪污牟利等問題;不能嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾,政務(wù)履約和守諾服務(wù)做得不好;公務(wù)員不講信用,欠債不還,一些基層干部大吃大喝將飯店拖垮,等等。將公務(wù)員個(gè)人誠(chéng)信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容,并逐步在公務(wù)員中實(shí)行信用審核和信用報(bào)告制度,就會(huì)強(qiáng)化公務(wù)人員誠(chéng)信意識(shí),發(fā)揮表率作用,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

加快建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,是完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。其中,強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)發(fā)揮各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。江蘇省淮安市對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)作出部署,重視政務(wù)信息建設(shè),并首次將公務(wù)員個(gè)人誠(chéng)信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容,就是這方面的有益嘗試。他們的做法,應(yīng)該對(duì)各地有所啟發(fā)。

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