鄭州近日霧霾圍城,11月20日,空氣污染指數(shù)甚至爆表,網(wǎng)友“大花貓”通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《致鄭州市長(zhǎng)馬懿的公開信》(下稱公開信)。公開信說:“我們這些普通市民,對(duì)你和你的政府對(duì)霧霾治理非常不滿。你可能聽不到,許多人都在埋怨你,指責(zé)你,謾罵你!”公開信的最后,提出了三點(diǎn)治理霧霾的建議,希望市長(zhǎng)有所作為。 市民通過網(wǎng)絡(luò),以公開信的形式向市長(zhǎng)“喊話”,可以使社情民意原汁原味地直接抵達(dá)市長(zhǎng),不必像從前那樣轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、傳來傳去,這無疑是值得肯定的。那么,“收信人”有沒有看到呢?如果看到了,是不是也有話要說呢?11月23日,鄭州市長(zhǎng)發(fā)布了《致鄭州市民的一封信》,稱“市民朋友談到的空氣質(zhì)量問題是現(xiàn)實(shí)的、是客觀的,對(duì)大氣污染治理的建議是富有建設(shè)性的。作為人民政府,我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真吸取……雖然治理大氣污染是一個(gè)歷史過程,但政府責(zé)無旁貸。”可以說,這是一次良性互動(dòng)。 霧霾給人們的生活和健康造成了嚴(yán)重困擾,這已不是一時(shí)一地之事,而是一個(gè)帶有普遍性的嚴(yán)重問題。對(duì)此,人們有所抱怨有什么不能理解?假如地方政府治理不力,那么“罵”市長(zhǎng)就不能說沒有根據(jù)?!傲R”不是值得提倡的行為,但在有的時(shí)候,所謂“罵”只是言辭未經(jīng)修飾的批評(píng)。因此,市長(zhǎng)也好,政府部門也好,如果聽得進(jìn)百姓的“罵”,就會(huì)增加改進(jìn)霧霾治理等工作的壓力和動(dòng)力。 不過,良好的愿望雖然良好,現(xiàn)實(shí)卻往往不以人們的愿望為轉(zhuǎn)移?!癆PEC藍(lán)”使人們心曠神怡,希望“APEC藍(lán)”成為常態(tài)藍(lán)也是人們的共同愿望,但“APEC藍(lán)”已悄然向人們告別更是有目共睹的事實(shí)。如果大面積、高頻度的霧霾不是一朝一夕形成,那么指望短期內(nèi)“玉宇澄清萬里?!笨峙乱膊磺袑?shí)際。當(dāng)然,這決不能成為各級(jí)政府在治霾中消極不作為的理由。 科技部有關(guān)官員今年曾說,國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明霧霾治理需要30年左右的時(shí)間,在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求及現(xiàn)代科技支撐下,我國(guó)不需要這么長(zhǎng)的時(shí)間,但也不可能“一蹴而就”。后發(fā)國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就在于有所借鑒,少走彎路,在污染防治中也是如此;至于能不能用好后發(fā)優(yōu)勢(shì),不能脫離主客觀條件。 顯然,霧霾治理的績(jī)效不僅與科技及其應(yīng)用有關(guān)。英國(guó)人曾深受霧霾之苦,但節(jié)能業(yè)已成為他們的生活時(shí)尚,而在我們這里,目前恐怕還是能耗大的交通工具、住宅及消費(fèi)方式更受人們的追捧。公開信開出的“藥方”之一是“市區(qū)汽車分單雙號(hào),隔天輪駕,尾氣排放減半”,但馬上就有人指出這“不符合有車一族的意愿”。為管控、減少汽車尾氣排放,倫敦市自2003年實(shí)行至今的“交通擁堵費(fèi)”措施,在我們這里似乎也不大受歡迎,有人提議可以考慮借鑒這一行之有效的舉措來緩解大城市的交通擁堵,馬上就被指為這是“懶政”。 公開信要求當(dāng)?shù)卣鞍阎卫泶髿馕廴井?dāng)成頭等大事”,這個(gè)要求并不過分,的確,“生命消失了,一切都沒有了意義”。但對(duì)政府來說,如果只有一個(gè)工作目標(biāo),那么治理大氣污染就不會(huì)是什么難事。事實(shí)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又何嘗不被視為政府的“頭等大事”?倘若所有污染企業(yè)一律關(guān)閉,空氣質(zhì)量改善自然可以立竿見影,但這將意味著大量工人下崗,如果他們不能經(jīng)過培訓(xùn)順利轉(zhuǎn)崗,就只能失業(yè)。公開信說:“寧愿減少點(diǎn)經(jīng)濟(jì)總量,減少點(diǎn)財(cái)政收入,也要根治大氣污染。”這個(gè)主張是不錯(cuò)的,但兩個(gè)“減少點(diǎn)”就意味著這會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程,在這個(gè)過程中甚至可能發(fā)生居民收入增速下降。有的人可能像公開信那樣認(rèn)為“家里錢少點(diǎn)不要緊,肉少吃點(diǎn)也沒關(guān)系”,但有的人則未必這樣看。 政府有沒有決心、決心大小如何,當(dāng)然會(huì)影響到大氣污染治理的進(jìn)程和效果,但政府的主觀意志并不是決定性因素。說到底,在我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó),現(xiàn)實(shí)的出路是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制空氣污染之間尋找平衡。永遠(yuǎn)的藍(lán)天白云幾乎成了人們的夢(mèng)想,那么就讓這個(gè)夢(mèng)想照進(jìn)骨感的現(xiàn)實(shí),照進(jìn)所有人的心靈。 |
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