公安部副部長黃明24日表示,將積極推動駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革,目前正在調(diào)研論證,在進(jìn)一步聽取意見、修改完善后將向社會公開征求意見。記者同時了解到,社會各界高度關(guān)注的駕照自學(xué)自考問題,將在一定程度上、一定條件下取得突破。(11月25《日新華每日電訊》) 駕照自學(xué)自考一直是社會輿論的強(qiáng)烈呼吁,黃副部長上述表態(tài)受到了眾多網(wǎng)友的稱贊和熱捧。的確,一個人若能通過駕考,表明他是合格駕駛員,“考駕照須經(jīng)駕校培訓(xùn)”的要求并不合理,而且沒有任何法律法規(guī)有此明確要求。何況,目前駕校培訓(xùn)亂象一直飽受詬病,這也是人們呼吁允許駕照自學(xué)自考的一個重要理由。 盡管如此,筆者仍想及時潑一瓢冷水:別把駕照自學(xué)自考想得那么美好,尤其要防止“一放就亂”。 我們先看一起事故:2013年2月2日,浙江寧波市東錢湖鎮(zhèn)一名女孩在父親陪同下學(xué)開車,誤把油門當(dāng)剎車,車子失控沖入路邊魚塘。女孩和父親被救出,但當(dāng)時坐在后座的弟弟妹妹不幸遇難。在目前駕照不能“直考”的情況下,仍有人私下自學(xué)駕駛釀成悲劇,可以想象,一旦放開駕照自學(xué)自考,類似的悲劇將可能大量增加。 沒有人天生會開車,不經(jīng)過駕校培訓(xùn),一個人的駕駛技能只能在“老手”的指導(dǎo)下自學(xué)。問題是,這個“老手”自己的駕駛技能怎么樣?不是隨便一個“老手”都能教人開車,教練員有駕齡要求,須通過嚴(yán)格考試獲得證書后才能上崗。而且,教練車是經(jīng)過改裝的專用車輛,用一般私家車練車是非常危險的,尤其是在馬路上練車,對自己、對他人都極其不負(fù)責(zé)任。一旦放開駕照自學(xué)自考,必然有很多人圖省錢、圖省事而自學(xué)駕駛,想想看,馬路上到處行駛著這樣的車輛,豈不恐怖?再說,這得給交通添多少堵啊。 《道路交通安全法實施條例》第20條規(guī)定:“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車,在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車?!边@正是各地要求“考駕照須經(jīng)駕校培訓(xùn)”的依據(jù),因為目前只有駕校才有教練車和教練員。實際上,在不使用教練車、沒有教練員指導(dǎo)的情況下,開著私家車在馬路上練車,屬于無證駕駛,是一種違法行為,一旦肇事則是犯罪行為。你說自學(xué)駕駛是正當(dāng)權(quán)利,但當(dāng)你的權(quán)利威脅到他人安全,這種權(quán)利就不正當(dāng)了。 筆者并非完全反對放開駕照自考自學(xué),從簡政放權(quán)的角度看,放開或許是應(yīng)然之舉、大勢所趨。但是,駕駛員培訓(xùn)畢竟是人命關(guān)天的事情,任何改革舉措都要慎之又慎,必須輔以嚴(yán)密的配套措施,防止“一放就亂”。 駕校亂象需要大力整治,同時,駕校對駕駛員培訓(xùn)的壟斷也應(yīng)打破,可以允許有教練資質(zhì)的個人招收學(xué)員,教練員不必非得掛靠在駕校。也就是說,只要是在教練員指導(dǎo)下、使用教練車進(jìn)行駕培,就應(yīng)該被允許,學(xué)員獲得的駕培記錄就可以作為考駕照的條件。但是,鑒于我們的國情,在無教練資質(zhì)的親戚朋友指導(dǎo)下用普通車輛學(xué)習(xí)駕駛,這種“自學(xué)自考”的口子還是緩開為妙。人命關(guān)天,維護(hù)交通安全必須放在第一位。 |
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