2015年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員筆試11月29日舉行。全國共有140余萬人通過此次國考報名資格審查,雖然招考人數(shù)刷新歷史新高,但是本次國考的報名人數(shù)和平均競爭比都創(chuàng)下近年新低。 今年為何會出現(xiàn)“雙下降”?有客觀原因:一是職位的設(shè)置更加科學(xué)合理。往年因為崗位設(shè)置不詳細(xì),導(dǎo)致一些考生有點盲目,今年這個情況大幅減少,減少了考生的盲目選擇;二是今年更加注重報名的誠信機制建設(shè),報名紀(jì)律更嚴(yán)格?!皥髠€名試一試”的情況大幅減少,這在一定程度上擠掉了報考數(shù)據(jù)中虛高的水分??梢姡瑓⑴c考試的人數(shù)下降,并不能直接等同于社會對公務(wù)員崗位的熱情降溫。 至于競爭激烈程度,同樣很難從崗位平均競爭比的變化中得出清晰的答案。有專家就表示:“雖然從數(shù)據(jù)上看,跟你競爭的人數(shù)少了,但你的對手都是那部分有真實報考意愿的人,大家都希望抓住今年的機會努力備考,從這個角度看,實際的競爭程度并沒下降,甚至更高了?!贝送?,個別崗位的扎堆和無人報考現(xiàn)象也還存在。 應(yīng)該看到,當(dāng)前不少人認(rèn)為國考熱降溫,有相當(dāng)一部分源自一種習(xí)慣性的社會想象,即隨著近兩年的強力反腐與八項規(guī)定的執(zhí)行,以及權(quán)力約束的漸趨規(guī)范,公務(wù)員崗位的“含金量”已非往日可比,所以自然會減少一部分人對于此職業(yè)的迷戀。不可否認(rèn),當(dāng)對公職崗位的要求越來越規(guī)范,福利待遇越來越透明,確實會降低社會對于公務(wù)員崗位的不正常期待。此次報考總?cè)藬?shù)的減少,也不排除有這種原因。然而,一方面,從觀念到行動的改變,不可能一蹴而就;另一方面,公務(wù)員崗位高熱度的成因本就非常復(fù)雜,還需全面看待。 本來,公務(wù)員是一項正常的職業(yè)與社會分工。社會人力資源過度涌向某個職業(yè),除了該崗位本身的“不正?!保珉[性福利多,更與整個社會的就業(yè)環(huán)境和社會活力密切相關(guān)。比如創(chuàng)業(yè)門檻高,市場空間不足,資源分配失衡等,就會抑制社會的創(chuàng)造力與就業(yè)選擇的多樣性,使人趨向于選擇更為穩(wěn)定的公職崗位。再者,社會保障制度的不夠健全,也會大大增加社會成員自主奮斗的后顧之憂。在這種背景下,公務(wù)員崗位自然會受到社會的特別對待。 公務(wù)員熱本就是一種相對的概念。比如,在未來的一段時間,我國經(jīng)濟將步入中高速增長的新常態(tài)。隨著經(jīng)濟增長速度的放緩,社會的就業(yè)壓力也將增大,會不會激發(fā)新一輪公務(wù)員崗位熱,就值得考慮。為防止出現(xiàn)這一變化,除了繼續(xù)推進(jìn)對于權(quán)力規(guī)范的改革,更需要通過進(jìn)一步的簡政放權(quán)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)服務(wù)引導(dǎo),來消化新常態(tài)下的就業(yè)壓力。更應(yīng)看到,當(dāng)下社會對于公職崗位的追逐,與歷史文化中的官本位觀念有著根深蒂固的聯(lián)系,因此,要想改變公務(wù)員熱,更意味著是一場文化觀念的改變。 催生公務(wù)員熱的原因是多方面的,它與社會的政治、經(jīng)濟、文化等都密切相關(guān)。這種現(xiàn)狀的改變,必然需要過程,將與社會的整體改革步伐一致。因此,至少在改革仍待攻堅的當(dāng)下,還請慎言國考熱已經(jīng)降溫,因為它既會遮蔽改革的復(fù)雜性,也不利于真正促使公務(wù)員崗位回歸本來的屬性。(福建日報) |
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