國務(wù)院要求全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠政策。統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限，堅持稅收法定原則，除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和民族區(qū)域自治法的規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。（12月10日《每日經(jīng)濟新聞》）

一直以來，在地方招商引資中，多拿土地、稅收和融資作文章，這其中稅收都是一個屢試不爽的重要工具，也成了一個常規(guī)性的手段。稅收優(yōu)惠政策“血拼”的結(jié)果，一是造成了稅收秩序的混亂，二是擾亂了市場公平競爭，三是造成了國家財政收入的減少，四是容易帶來權(quán)力尋租，并成為腐敗的高發(fā)點。從某種意義講，拿公共財政為少數(shù)人謀利，也損及了整個社會的公平環(huán)境。

更重要的問題在于，由于各地在招商競爭中，沒有把心思和精力放在軟環(huán)境的服務(wù)和改造上，而是更加立竿見影的稅收優(yōu)惠等硬件上，雖然可以在短期內(nèi)招引一大批企業(yè)和項目，然而由于缺乏軟環(huán)境支撐，這些企業(yè)往往很難立足，更遑論做大做強，招得來卻留不住，招商成了坑商的現(xiàn)象屢見不鮮。這樣的局面與當前的優(yōu)惠承諾形成了強烈的反差。

當?shù)胤奖Ｗo主義、形式主義和官僚主義，成為外來企業(yè)無以承受之重時，他們就只能選擇從傷心地逃離。眾所周知的是，對于企業(yè)來說，稅收優(yōu)惠等硬條件當然誘人，但投資環(huán)境才是企業(yè)得以健康成長的關(guān)鍵因素。所謂軟環(huán)境，是物質(zhì)條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、理念等外部因素和條件的總和。相比較于硬資源來說，軟環(huán)境對一個企業(yè)的成長更具有絕對的影響。一個地方若沒有長效而持續(xù)的親商愛商風(fēng)氣，沒有為商便商的作風(fēng)，沒有良好的服務(wù)作為保障，那么稅收優(yōu)惠就會成為飲鴆止渴的路徑依賴。

從這一點來說，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，不僅是規(guī)范稅收秩序和招商亂象的需要，更是轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化服務(wù)的必然選擇。當被過度濫用和依賴的“稅收優(yōu)惠法寶”難以為繼之后，政府的服務(wù)方式，才會回歸于真正對軟環(huán)境的打造，實現(xiàn)工作作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)與優(yōu)化。