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“市長管不了”不是不管的理由

2014-12-12 09:33:25?胡建兵?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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過去的700多個日日夜夜,從省到市再到區(qū)里,走了一圈又一圈,“感覺自己好像一頭拉磨的驢”。“市長都管不了,我們能管得了嗎?”“這事不歸我們管”“回去等消息,時間不能確定”……這是湖北42名農(nóng)民工在遼寧本溪市討要被拖欠了兩年的工資聽到最多的幾句話。兩年時間里,農(nóng)民工們被省、市、區(qū)8個主管部門推來“踢”去,如今,他們?nèi)杂巫咴谟懶降摹榜R拉松”路上。(12月11日京華時報)

對于農(nóng)民討薪難,本溪有關(guān)部門人員稱“市長都管不了,我們能管得了嗎?”這話聽起來似乎有點道理,但仔細一聽卻會發(fā)現(xiàn)不少問題。這位工作人員前半句說“市長管不了” 可能說的是實話,市長應(yīng)該是抓方向性、宏觀性的工作,不可能抓每一件具體的事情。政府各部門應(yīng)該有明確的分工,應(yīng)該抓具體工作。農(nóng)民工欠薪反映到市長那邊,市長只能要求有關(guān)部門采取辦法去解決。再說,市長一個人畢竟精力有限,如果大小任何事情都要去市長親自去解決,那還要有關(guān)部門干嘛?因此,“市長管不了”那是正常的。

那么,“市長管不了”的難道有關(guān)部門就可以不管了嗎?顯然不是的,如果本應(yīng)屬于某部門的工作,沒有解決好,被告到市長那邊,那就說明有關(guān)部門失職或者是無能。在市長批示后,或者把事情鬧大后,有關(guān)部門仍然推諉扯皮,不認真去解決,那更是一種不作為。事實上,正是由于有關(guān)部門的不作為,使得近年來農(nóng)民工進城務(wù)工討薪難,社會上追討欠薪事件頻頻發(fā)生,導(dǎo)致非法討債和一些專門所謂討債公司先后在全國各地出現(xiàn),有時會采用一些極端的做法,造成了惡劣的社會影響,因此,有關(guān)部門有不可推卸的責(zé)任。

要解決“市長都管不了,我們能管得了嗎?”這一問題,必須追究本應(yīng)有關(guān)部門管的事情為何要讓市長去管?實際上,對于解決農(nóng)民工討薪難的問題,從中央到地方都十分重視,先后出臺了一系列政策措施。特別是2008年,我國《勞動合同法》實施后,為保障勞動者依法獲得勞動報酬規(guī)定了具有很強的操作性條款。如:工資支付保證金制度、救濟仲裁制度等等。有了嚴(yán)格的制度后還出現(xiàn)討薪難,問題是有關(guān)部門肯定沒有將有關(guān)政策落實到位,出現(xiàn)了執(zhí)法能力不強或者是強制手段有限等問題。農(nóng)民工欠薪事件鬧到市長那里,就說明有關(guān)部門工作沒有做好,因此,有必要追究有關(guān)部門相關(guān)人員的責(zé)任。

“市長管不了”不是有關(guān)部門不去管或者不好好管的理由,關(guān)鍵是看有關(guān)部門想不想去解決、愿不愿意去解決。所以,有關(guān)部門應(yīng)該為“市長管不了”感到愧疚,應(yīng)該找到工作中的存在問題,履行自己部門的職責(zé)。必要時,由政府有關(guān)部門牽頭,成立由法院、信訪辦、勞動人事、農(nóng)民工法律援助站等單位組成的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)平臺,及時通報農(nóng)民工“討薪”情況,并提出解決糾紛的最佳途徑;進一步規(guī)范建筑、餐飲、家政等領(lǐng)域的勞務(wù)市場,防止私自用工、拖欠工資的現(xiàn)象;對拖欠農(nóng)民工工資的案件,盡量適用簡易程序,節(jié)省農(nóng)民工的訴訟時間和成本。通過組織開展農(nóng)民工維權(quán)案件專項執(zhí)行,進一步加大對涉及農(nóng)民工案件的執(zhí)行力度;政府部門增設(shè)農(nóng)民工法律援助服務(wù)站,保障轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工救助工作穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)部門只有把工作做到了位,也就用不著市長親自去管,更沒有必要把“市長管不了”作為自己不作為的理由。

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