教育部日前出臺規(guī)定，進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值。從明年1月1日起，取消6項全國性加分，包括體育特長生、奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德有突出事跡；保留5項，包括“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”等。并要求各省不得擅自擴大全國性加分項目適用范圍。

追溯歷史，“加分政策”一直與高考如影隨形，只不過“雪球”從當年單一的“根正苗紅”滾到了今天已形成一個“加分組群”，從出身、品德、技能到智能，蔚為壯觀。與之俱增的，不僅是加分項目，還有社會輿論的反彈。即使走偏到今天這樣子，說句公道話，高考加分本身并沒有錯。

一個兼顧程序正義和實質正義的公平，應該涵括兩個維度：水平公平與垂直公平。同等情形受到同等待遇，是水平公平；不同情形受到不同待遇，是垂直公平。高考作為一種分配高教資源的重要手段，也應該得而兼之。分數(shù)面前人人平等，是水平公平，乃公眾在茲念茲、尤為珍視之價值。但是，水平公平并不是完美的公平——譬如那些嚴重偏科的奇才、天才，就有可能因為高考總分平平而與名校失之交臂，適當照顧個體特殊性的垂直公平便是一種糾偏。如少數(shù)民族考生加分等各類照顧性加分政策，都是從國家高度對實質正義的補充，公眾沒有反對的理由。

問題出在哪？一方面源自高考對中小學教育的導向屬性，所謂的“指揮棒”，不合適的高考加分政策導向，容易將中小學教育導入歧途，如各類競賽加分加重了學生課業(yè)負擔，阻礙了素質教育推進；另一方面，垂直公平被人為異化，以致對水平公平構成傷害。換言之，因為“錢分交易”等現(xiàn)象存在，玷污了高考加分的名分，損害了其他考生利益，招致公眾反感。至此，高考加分政策的取舍也就漸次明晰，“減法”針對那些正當性不足、容易被操縱的加分項目進行，比如體育特長生加分就是其一。多年來，它對高考加分的負貢獻值一直位居榜首。

“加法”又要如何加，才避免“割韭菜效應”？其實，“加法”加的是精神——充分照顧學生個性發(fā)展、提高高等教育資源利用率的原則，而不是具體的分值。一個“人盡其教”的教育環(huán)境，應該讓每一位有特長的孩子都獲得“加分”，獲取最適合自己的教育資源，讓個性與才能得到最充分的發(fā)展，然后百花齊放，這需要招生政策乃至高等教育作出合理調適。這方面，有兩個努力指向：一是增加高等教育供給，細化高等教育市場，給各類特長生更多的選擇機會，時下的高校幾乎都朝著大而全、全而沒特色的方向發(fā)展，某種意義上說這是對資源的浪費；二是擴大高校自主招生，讓供需雙方面對面，各取所需，皆大歡喜。令人憂慮的是，因為種種原因（其中也包括尋租現(xiàn)象），自主招生之路走得磕磕碰碰，甚至出現(xiàn)因噎廢食的苗頭。無論什么原因，自主招生的方向不能變，不能往回走，更多精力應該放在如何規(guī)范上面。

高考加分政策調整，讓高考朝著更加公平的方向進發(fā)，但必須明白的是，公平不是高考唯一的價值取向，要讓高考走好，還有許多細致的工作要做。