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“山寨協(xié)會(huì)”何以大搖大擺地?cái)控?cái)

2014-12-23 11:29:44?張東陽?來源:工人日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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自稱是經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)成立的行業(yè)協(xié)會(huì),在民政部網(wǎng)站上卻查詢不到相關(guān)記錄,只要交納1.45萬元的會(huì)員費(fèi),就能成為協(xié)會(huì)的副理事長。如今,遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑的“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”,又開始籌備2014年年會(huì)并開始招攬合作贊助商。(見《北京青年報(bào)》12月21日)

2006年,曾因“權(quán)威認(rèn)證”了多款知名牙膏的“全國牙防組”被揭出真相,原來,這樣一個(gè)在媒體上被廣泛叫響的“權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)”并不具備資格,而且還純屬“三無”組織:沒有注冊(cè)資金、無固定有保障的設(shè)施、無專職的工作人員,讓國人很是調(diào)笑了一些時(shí)間,也讓一些監(jiān)管部門尷尬了很久。

然而幾年之后,又一個(gè)類似“全國牙防組”的機(jī)構(gòu)——“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”聲勢浩大地在開展活動(dòng),忽悠全國人民。該協(xié)會(huì)除了舉辦年會(huì)外,還曾舉辦過很多次活動(dòng)。根據(jù)媒體公開報(bào)道,中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)僅在今年,就曾直接參與舉辦過“首屆中國公眾營養(yǎng)大會(huì)暨‘中國夢(mèng)·健康夢(mèng)’行業(yè)盛典”、 “2014最受信賴飲用水品類及品牌評(píng)選活動(dòng)”、“中國最大保健食品展”等活動(dòng)。在“中國最大保健食品展”的報(bào)道中,該展覽被稱為云集“1500個(gè)高端品牌,5000種健康產(chǎn)品”。

就像當(dāng)年“全國牙防組”兩張桌子兩個(gè)人就可通過“認(rèn)證”以及收取贊助費(fèi)等獲取巨額非法收入,“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”也是無利不起早。企業(yè)如繳納3萬元費(fèi)用,就可被指定為中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)示范單位(基地)。而對(duì)個(gè)人來說,最高繳納9.45萬元就能成為協(xié)會(huì)的副會(huì)長。

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,冠以“中國”字頭的協(xié)會(huì)必須由民政部備案。更何況,和北京諾爾康生物科技有限公司一起辦公的“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”,更不符合法律規(guī)定的“具有獨(dú)立辦公場所和獨(dú)立賬號(hào)”的規(guī)定。

這樣一個(gè)靠賣“證書”的“山寨協(xié)會(huì)”,為何能夠公然在媒體大做廣告,大搞活動(dòng)?顯然一些媒體在其中起了推波助瀾的作用。讓人不解的是,監(jiān)管部門為何沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管作用?比如民政部和工信部既然沒有批準(zhǔn)和備案“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”,能否發(fā)揮作用,對(duì)一些冠名“中國”、“全國”等名字的“協(xié)會(huì)”及其他機(jī)構(gòu)多些監(jiān)管?比如“由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)的專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體”——“中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)”,能否對(duì)這個(gè)“李鬼”多些質(zhì)疑?為何偏偏是由中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)一個(gè)會(huì)員的微博爆料?

據(jù)了解,目前工信部正在就行業(yè)協(xié)會(huì)管理問題,聯(lián)合民政部等有關(guān)部門進(jìn)行深度改革,著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制問題,進(jìn)一步推動(dòng)政社分開,從人員、職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面將協(xié)會(huì)和政府部門的關(guān)系真正切開,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)營活動(dòng),制止協(xié)會(huì)利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用。然而,一個(gè)連資格都不具備的“全國性”“協(xié)會(huì)”不斷擴(kuò)大聲勢、變著法子收取非法錢財(cái),這提醒我們,相關(guān)工作要加大力度了。

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