中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，不得用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。（12月26日 《新聞晨報》）

中央禁令出臺之后，部門單位的過節(jié)氣氛出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，濫發(fā)福利的現(xiàn)象得到遏制。但是，對于福利發(fā)放“一刀切”的禁止性規(guī)定，很多人也都表達(dá)了不同的看法。平時辛辛苦苦工作，卻在節(jié)日期間兩手空空，不免打消職工的工作勁頭。所以說，通知中關(guān)于保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇，無疑令人精神為之一振。

其實，對于福利待遇禁止發(fā)放的做法，《人民日報》就曾經(jīng)刊文指出，個別執(zhí)行者借反腐之名拿掉了老百姓應(yīng)有的職工福利。可以說，在當(dāng)前的高壓態(tài)勢下，對于福利而言，不敢發(fā)、不能發(fā)、不讓發(fā)已經(jīng)成為了一種共識。于是，哪怕是一丁點安慰職工內(nèi)心的福利，都已經(jīng)被取消。比如，期待單位中秋節(jié)發(fā)幾個月餅，也都成為了奢望。

事實上，按照中央的規(guī)定，福利不是不能發(fā)放，而是應(yīng)該有個度。也就是說，正常的福利待遇不該被禁止，需要禁止的只是不合法、不合理的項目內(nèi)容。但是，從這個方面而言，什么是正常的福利待遇，包含了哪些種類，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是什么等等，都沒有細(xì)化和具體。如此而言，作為單位負(fù)責(zé)人，缺乏發(fā)放的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，如何能夠給職工發(fā)放福利呢？

畢竟，近兩年來，因為發(fā)放福利而受到處分的負(fù)責(zé)人不在少數(shù)。在一系列禁令面前，單位負(fù)責(zé)人不敢擅自發(fā)放福利，唯恐觸犯黨紀(jì)國法，進而受到嚴(yán)懲。由此，缺乏對正常福利待遇的進一步細(xì)化，單位負(fù)責(zé)人如何理解規(guī)定，又該如何把握所謂的“正常”概念，都面臨著巨大的壓力。發(fā)放福利，可能會讓自己犯錯誤，不發(fā)放福利，則會引發(fā)職工的強烈不滿，作為負(fù)責(zé)人，確實面臨著兩難的選擇。

應(yīng)該說，既然中央已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)該發(fā)放正常的福利待遇，就應(yīng)該予以具體和明確，讓公眾一目了然。比如，對于福利待遇的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，種類、項目等等，都作出詳細(xì)的規(guī)定，使之具有現(xiàn)實可操作性。通過明確和細(xì)化的手段，可以將之前的不透明化的福利待遇發(fā)放方式，置于陽光之下，避免出現(xiàn)暗箱操作的空間。

根本上而言，福利待遇是職工的應(yīng)得利益，應(yīng)該得到保障，關(guān)鍵是如何發(fā)、怎么發(fā)，如何確保正常發(fā)放。鑒于此，就應(yīng)該避免粗線條規(guī)定，讓福利待遇發(fā)放更加清晰具體，更加規(guī)范有序。