習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),2014年是全面深化改革的開局之年,改革形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面,呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動(dòng)景象,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展和積極成效,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,氣可鼓而不可泄,要鞏固改革良好勢頭,推動(dòng)全面深化改革不斷取得新成效。 全面深化改革開局之年,習(xí)近平總書記八次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,統(tǒng)馭全局,謀劃部署,在頂層設(shè)計(jì)之下分頭攻堅(jiān)突進(jìn),與基層探索互動(dòng),注重系統(tǒng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)跟蹤督查,以破竹之勢開創(chuàng)了全面深化改革的全新局面。通過這八次會(huì)議,習(xí)近平總書記“八論”全面深化改革目標(biāo)任務(wù)和路徑方法,既有斬釘截鐵的決心,又有科學(xué)縝密的思路。一年來,改革落地之有力、行動(dòng)之快、效率之高,讓世人眼前一亮,讓全黨全國精神為之一振。歲末年初之際,習(xí)近平總書記主持召開的這次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,盤點(diǎn)總結(jié)一年來的改革任務(wù)和成果,部署啟動(dòng)2015年全面深化改革的各項(xiàng)要點(diǎn),早謀劃、早動(dòng)員,為全面深化改革的關(guān)鍵之年邁好步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 被稱為“深改元年”的2014年,改革的幅度和力度都大大超出預(yù)期,良好的改革開局為2015關(guān)鍵之年的改革突破積蓄了厚實(shí)的改革動(dòng)能、贏得了寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇。從簡政放權(quán)到金融改革,從自貿(mào)區(qū)推廣到農(nóng)村土地制度改革,從收入分配到戶籍改革,從高等學(xué)校招生改革到央企負(fù)責(zé)人薪酬調(diào)整,從推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展再到深化文化體制改革,從司法體制改革到黨的紀(jì)律檢查體制改革……短短一年間,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,出臺(tái)的改革成果多達(dá)370條。一場場改革攻堅(jiān)戰(zhàn)步步為營,一系列改革組合拳頻頻發(fā)力,每項(xiàng)改革舉措都清晰設(shè)定了目標(biāo)、路徑和時(shí)間進(jìn)度。 中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議“關(guān)鍵詞”釋放的改革信息,既是對全面深化改革開局之年改革成果與經(jīng)驗(yàn)的盤點(diǎn)總結(jié),也為關(guān)鍵之年改革如何拿出關(guān)鍵之為指明了路徑方向。按照習(xí)總書記“更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力”的要求,改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們更要加強(qiáng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,按照中央制定的改革總體方案、路線圖和時(shí)間表,蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)改革。 抓落實(shí),是習(xí)總書記多次闡述的重要思想??倳浿赋?,要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任,強(qiáng)化主責(zé)部門和一把手責(zé)任,要敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想,切實(shí)用于指導(dǎo)改革實(shí)踐。重點(diǎn)提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措并行之有效地加以攻堅(jiān)克難。 關(guān)鍵之年抓改革,不走回頭路但要回頭看。對已經(jīng)出臺(tái)的重大方案要排隊(duì)督察,及時(shí)跟蹤、及時(shí)檢查、及時(shí)評估、及時(shí)整改,重在發(fā)現(xiàn)問題;對新啟動(dòng)的改革舉措或試點(diǎn),要加大組織和協(xié)調(diào)力度;對需要長期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù),要堅(jiān)持不懈久久為功;對條件不具備、暫不啟動(dòng)的改革任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)造條件爭取適時(shí)啟動(dòng)。只要我們在改革進(jìn)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足、摸索規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各項(xiàng)改革舉措就會(huì)踏石留印、抓鐵有痕,也能為改革的持續(xù)推進(jìn)打好基礎(chǔ)。要按照習(xí)總書記的要求,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定這六大關(guān)系,把握推進(jìn)改革的科學(xué)思想方法和工作方法,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地把全面深化改革推向前進(jìn)。 關(guān)鍵之年要拿出關(guān)鍵之為,只能是基于深邃的歷史眼光和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拈_拓精神。習(xí)總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“勇于擔(dān)當(dāng)”,擔(dān)當(dāng)是能力,更是責(zé)任,改革的硬骨頭,正是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。關(guān)鍵之年改革“深水區(qū)”的水一定更深,遇到的矛盾和問題勢必更加尖銳,唯有進(jìn)一步解放思想,爭做社會(huì)弄潮兒,以自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,找準(zhǔn)改革突破的方向和著力點(diǎn),才能確保關(guān)鍵之年改革取得關(guān)鍵成功。 2014年的迎難而上、銳意進(jìn)取,也讓全面深化改革成為中國的重要新常態(tài)。2015年,同樣需要我們實(shí)現(xiàn)勇于改革和善于改革的完美融合,乘勢而上。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,關(guān)鍵之年拿出關(guān)鍵之為,苦干實(shí)干沒有翻不過的高山。展望2015,全面深化改革的“中國號”巨輪,必將長風(fēng)破浪越險(xiǎn)灘,直掛云帆濟(jì)滄海。 (據(jù)新華社北京1月4日電,原載2015年第1期《瞭望》新聞周刊,有刪節(jié)) |
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