首屆中國(guó)——拉共體論壇（中拉論壇）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于1月8日至9日在北京召開(kāi)，隔洋相望的中國(guó)和拉美將迎來(lái)雙方關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn)、新平臺(tái)和新機(jī)遇。此間專(zhuān)家認(rèn)為，這一嶄新而全面的合作機(jī)制將成為中國(guó)和拉美對(duì)接的“粘合劑”，也將為南南合作進(jìn)程注入新的活力。

經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)躍升為巴西、智利和秘魯?shù)淖畲筚Q(mào)易伙伴，也是很多拉美國(guó)家的第二大貿(mào)易伙伴。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是明確顯示，僅2014年1至11月中拉貿(mào)易額就高達(dá)2419.3億美元。在中國(guó)同拉美加勒比地區(qū)整體合作即將跨入新階段，特別是在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“新常態(tài)”的背景下，中拉論壇召開(kāi)可謂意義重大。

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，中國(guó)和拉美國(guó)家在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面互補(bǔ)性較強(qiáng)，而且都面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的挑戰(zhàn)，完全可以通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。再加上近年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資愿望不斷加強(qiáng)，而中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的投資水平仍遠(yuǎn)未跟上進(jìn)出口貿(mào)易的增幅，有著巨大的潛力。在中國(guó)企業(yè)具備實(shí)力也有資金用于海外投資語(yǔ)境下，中拉論壇必將為其入拉提供更多機(jī)遇。

從政治層面來(lái)看，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序存在的條件下，發(fā)展中國(guó)家只有加強(qiáng)相互之間的合作，走集體自力更生的道路，才能真正發(fā)展起來(lái)。而中國(guó)和拉共體一致反對(duì)單邊主義，在廣泛領(lǐng)域具有著諸多利益契合點(diǎn)。而今中拉論壇召開(kāi)就無(wú)疑將推進(jìn)中拉之間的整體合作，有利于改變舊有的國(guó)際體系，創(chuàng)造出一個(gè)更加包容、公平，能與現(xiàn)階段全球地緣政治格局相匹配的新興國(guó)際關(guān)系格局。

從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下，中國(guó)——拉共體論壇啟動(dòng)對(duì)于在更高平臺(tái)上拓寬中拉合作具有著重要現(xiàn)實(shí)意義。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，就是中國(guó)和拉共體33個(gè)成員國(guó)此次在中拉論壇上就有望確定共同的愿景和工作機(jī)制并達(dá)成一些共識(shí)。以此為縮影，中拉論壇已經(jīng)為中拉合作的機(jī)制化發(fā)展奠定了根基，也為強(qiáng)化日后的南南合作提供了新的支點(diǎn)。

中拉論壇召開(kāi)再一次向世界展示了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。2014年7月習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)拉美四國(guó)，促成中拉領(lǐng)導(dǎo)人在巴西利亞舉行歷史性首次集體會(huì)晤，繼而正式宣布成立中國(guó)——拉共體論壇并盡早舉行論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。其實(shí)，中國(guó)不僅促成了中拉論壇成立，其發(fā)展還拉動(dòng)了拉美國(guó)家原材料出口增強(qiáng)了外匯儲(chǔ)備，甚至還幫助拉美成功應(yīng)對(duì)了2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)。

習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)曾表示：“中國(guó)夢(mèng)和拉美夢(mèng)息息相通。”事實(shí)上，中拉論壇不僅促進(jìn)了中拉間合作，也促進(jìn)了拉美內(nèi)部整體協(xié)商，有助于提升拉美和加勒比地區(qū)的一體化程度。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中拉論壇會(huì)議召開(kāi)可謂恰逢其時(shí)，其甚至已經(jīng)成為中拉整體合作新的支點(diǎn)并將開(kāi)創(chuàng)中拉之間深入務(wù)實(shí)合作的新格局，推動(dòng)著中華文明與拉美文明在交融合作中不斷實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。（弘文）