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肩負(fù)千鈞擔(dān),當(dāng)好“芝麻官”

2015-01-13 15:06:34?南方日報(bào)評論員?來源:南方日報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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習(xí)近平總書記12日上午在人民大會(huì)堂,同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談交流。上世紀(jì)80年代,習(xí)近平同志曾經(jīng)擔(dān)任過河北省正定縣委書記,對縣委書記崗位之重要、責(zé)任之重大,有著切身感受和獨(dú)到見解。而早在24年前,習(xí)近平同志就曾撰文談縣委書記的責(zé)任,稱其為“芝麻官”千鈞擔(dān)。在本次座談上,有同志談起,做縣委書記壓力很大??倳浕貞?yīng)說:越是責(zé)任重大的崗位,遇到的壓力肯定會(huì)越大,這就叫有擔(dān)當(dāng)。黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。

我國一共有2800多個(gè)縣(市、區(qū)、旗),也就有2800多個(gè)縣(市、區(qū)、旗)委書記(以下統(tǒng)稱縣委書記)。他們的總數(shù)不到中國縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的1%,但正是這不到1%的縣委書記治理著龐大的中國縣域。除了外交、軍事、國防這些內(nèi)容沒有,縣的職能范圍幾乎與中央沒有什么區(qū)別,而伴隨著改革開放的深入和對外交往程度的加深,縣的外事工作也逐漸重要起來。我們通常講縣鄉(xiāng)政府都是基層政府,卻沒有說省市兩級政府是基層政府,這其實(shí)恰好表明縣委書記正處在國家治理的宏觀之末、微觀之始,雖是“芝麻官”,卻也千鈞擔(dān),位置非常重要。

縣域治理不容易,一個(gè)縣,大則百多萬、小則十幾萬人口,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文明、文化發(fā)展、社會(huì)培育、生態(tài)維護(hù)等各方面功能齊備。對上,要貫徹黨的路線方針政策,落實(shí)中央和省市的工作部署;對下,要領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生,還要協(xié)調(diào)化解各方面社會(huì)矛盾。相對于省市官員來說,縣委書記要更多同一線打交道;相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言,他們又要統(tǒng)籌縣域全局。所以縣委書記是特殊崗位,干得好,國家治理才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),一方百姓才能致富向前;干不好,則危機(jī)重重,群體性事件頻發(fā)。

早在浙江工作時(shí),習(xí)近平同志就曾提出,“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村;當(dāng)?shù)厥形瘯?,一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn);當(dāng)省委書記應(yīng)該跑遍所有的縣市區(qū)?!睆目倳浂啻沃v話可以看出,他所推崇的干部,往往級別不高,多在基層任職,但都“干在實(shí)處、走在前列”,典型案例就是縣委書記的榜樣焦裕祿。在本次同縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí),總書記再次提出了“如何才能做一名焦裕祿式的縣委書記”這一命題,針對此,他提出了“四有”——心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。他特別強(qiáng)調(diào),民之所好好之;民之所惡惡之。這四個(gè)有,分別從對黨忠誠、為民服務(wù)、履職盡責(zé)、嚴(yán)格自律的角度提出要求,就是強(qiáng)調(diào)牢記權(quán)力姓公不姓私,必須用來為人民服務(wù),不能以權(quán)謀私,不能追求享受。作為縣委書記,作為黨的干部,要依法依規(guī)用權(quán),始終為民奮斗,心中存有敬畏?!八挠小闭蔑@了中央特別是總書記對縣委書記群體的高度期待,具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,理應(yīng)成為每一位縣委書記的座右銘。

“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!笨h委書記的崗位重要,也是黨和政府人才戰(zhàn)略的重要一環(huán)。在基層工作上得到了較好的鍛煉,具備了處理復(fù)雜問題的能力和素養(yǎng),體味民間疾苦,善于、勇于搞改革,縣治才會(huì)更好,更符合時(shí)代發(fā)展的需要,縣委書記也必然會(huì)得到更大的干事空間。干好事、干實(shí)事、干富有前瞻性的事、干為人民服務(wù)的事,都需要我們的縣委書記布好局、謀好劃,銳意創(chuàng)新,全心為民,有擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重。

肩負(fù)千鈞擔(dān),當(dāng)好“芝麻官”,爭當(dāng)一名焦裕祿式的縣委書記,這不僅是總書記的寄望,更是人民的福音。

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