據(jù)報(bào)道，全國(guó)保障房建設(shè)的典型、青島市重點(diǎn)民生項(xiàng)目，包含公共租賃房3797套，限價(jià)商品房6253套的青島白沙灣保障房社區(qū)，正在變?yōu)橐蛔粘?。其中，公開(kāi)銷(xiāo)售的限價(jià)房從2012年底公開(kāi)銷(xiāo)售至今，僅收到了不足200份申請(qǐng)。除去審核不通過(guò)的申請(qǐng)，銷(xiāo)售情況更不理想。(1月21日京華時(shí)報(bào))

其實(shí)，青島保障房的空置現(xiàn)象并非個(gè)案。據(jù)記者調(diào)查，保障房空置的現(xiàn)象在多地不同程度存在。以陜西省為例，該省制定的建設(shè)210萬(wàn)套保障性安居工程計(jì)劃中，目前已竣工91萬(wàn)套，空置總數(shù)達(dá)到10萬(wàn)套。河南省審計(jì)廳數(shù)據(jù)也顯示，河南已建成保障性住房2.66萬(wàn)套空置超過(guò)一年。2914套保障性住房被管理部門(mén)或保障對(duì)象挪用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、辦公、拆遷周轉(zhuǎn)、職工宿舍等其他用途。挪用或虛報(bào)資料違規(guī)套取安居工程資金、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、違規(guī)評(píng)標(biāo)、虛假招標(biāo)、安居工程優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題也不同程度存在。

詩(shī)人杜甫曾經(jīng)寫(xiě)下“安得廣廈千萬(wàn)間，大避天下寒士俱歡顏”的千古名句。政府建設(shè)保障房，初衷是解決老百姓的住房問(wèn)題。政府花巨資建設(shè)的保障房淪為空城，顯然背離保障房建設(shè)的初衷。人們不禁要問(wèn)：廣廈千萬(wàn)間，何以成空城？

首先，恐怕是少數(shù)地方政府缺乏群眾觀念。某些地方政府建保障房并非保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，而是為了保增長(zhǎng)、保政績(jī)，說(shuō)得更直白一點(diǎn)，建保障房是為了保烏紗帽。在這樣的指導(dǎo)思想下，政府必然會(huì)將較好的地塊用來(lái)變現(xiàn)，以增加地方政府的財(cái)政收入。至于保障房建設(shè)，一定會(huì)優(yōu)先選擇那些賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)的偏僻地塊，其配套基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理不到位種種問(wèn)題也就不足為奇。

保障房建設(shè)本來(lái)是民生之需，是政府為民辦實(shí)事的具體舉措。由于少數(shù)地方官員漠視群眾利益，使本該是“我要建”的保障房，變成了國(guó)家“要我建”，加之有關(guān)部門(mén)官僚主義嚴(yán)重，使得地方政府保障房建設(shè)的數(shù)據(jù)報(bào)表“看上去很美”，至于質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，只有天曉得。以偏僻的地塊、劣質(zhì)的材料建設(shè)保障房交差，保障房空置也就找到了答案。面對(duì)質(zhì)量難獲保障、設(shè)施不完善的保障房，居民哪里來(lái)申請(qǐng)入住的意愿？

即便有申請(qǐng)入住的意愿，在保障房申請(qǐng)過(guò)程中，也屢屢爆出丑聞。僅北京一地，2010年就查處2433戶(hù)虛假申報(bào)保障房家庭。在一些地方，以保障房名義建設(shè)的住宅竟然變身公務(wù)員小區(qū)。可見(jiàn)，保障房已變成一塊炙手可熱的唐僧肉，誰(shuí)都想從中撈取好處。

讓保障房建設(shè)回歸民生工程的初衷，一方面，有關(guān)方面的監(jiān)管不能缺位。要加強(qiáng)保障房建設(shè)的督辦、督查力度。比如，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)，對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、觸犯刑法的責(zé)任人要移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，直至繩之以法。另一方面，要通過(guò)制度建設(shè)，健全保障房監(jiān)督機(jī)制。比如，在保障房選址過(guò)程中，要充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)；在保障房建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)必須自覺(jué)接受居民和輿論監(jiān)督。唯有公開(kāi)透明的機(jī)制，國(guó)家關(guān)于保障房建設(shè)的好政策才不會(huì)走樣。