【中國(guó)智庫(kù)行業(yè)必須創(chuàng)新組織形式和管理方式，進(jìn)一步朝著現(xiàn)代化新型智庫(kù)方向著力】

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，為中國(guó)智庫(kù)勾勒出清晰的發(fā)展藍(lán)圖。這也是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”的具體行動(dòng)。

觀察國(guó)內(nèi)近期發(fā)布的智庫(kù)排名，不難窺見(jiàn)中國(guó)智庫(kù)業(yè)生態(tài)的積極變化；翻閱國(guó)際著名的智庫(kù)評(píng)價(jià)體系美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的《全球智庫(kù)報(bào)告》，能夠感受到中國(guó)智庫(kù)在全球的迅速崛起?？梢哉f(shuō)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展正在迎來(lái)最佳機(jī)遇期。

從世界歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，智庫(kù)對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展有重大推進(jìn)作用。特別是在國(guó)家崛起的關(guān)鍵歷史時(shí)期，尤為明顯。一戰(zhàn)后，以美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)為代表的一批智庫(kù)出現(xiàn)，為美國(guó)在世界秩序中扮演重要角色做了鋪墊；二戰(zhàn)后，以蘭德公司為代表的一批新型智庫(kù)涌現(xiàn)，甚至影響了全球化時(shí)代的歷史進(jìn)程。

當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局都在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，中國(guó)正在全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，對(duì)智庫(kù)出思想、出人才的需求劇增。而智庫(kù)建設(shè)跟不上需求、與實(shí)際不相適應(yīng)等問(wèn)題，也愈發(fā)凸顯。中國(guó)智庫(kù)行業(yè)必須創(chuàng)新組織形式和管理方式，進(jìn)一步朝著現(xiàn)代化新型智庫(kù)方向著力。

首先，智庫(kù)要有國(guó)家責(zé)任感。隨著我國(guó)協(xié)商民主體系的日臻成熟，智庫(kù)在國(guó)家決策中的作用也日益重要。智庫(kù)在價(jià)值觀上，須以國(guó)家、人民利益為本位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向，立足國(guó)情，充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

其次，思想創(chuàng)新組織力不可或缺。智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，承擔(dān)著匯聚人才、促進(jìn)思想交流、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新的制度功能。智庫(kù)在進(jìn)行國(guó)際交流、舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、培養(yǎng)決策人才等方面的組織能力，影響著國(guó)家的治理水平乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)智庫(kù)的現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)重視研究交流、跨界溝通等管理行為的完善與創(chuàng)新。

另外，智庫(kù)應(yīng)培育輿論影響力。讓學(xué)術(shù)研究更多轉(zhuǎn)化為決策參考，獲得公眾認(rèn)知，是智庫(kù)的一大社會(huì)功能。在對(duì)外交往中，智庫(kù)還承擔(dān)著在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音、發(fā)揮公共外交和文化互鑒作用的使命。因此，智庫(kù)的現(xiàn)代化，也離不開(kāi)有針對(duì)性的傳播能力建設(shè)。

最后，智庫(kù)應(yīng)探索人才吸納機(jī)制。智庫(kù)需要吸納更多社會(huì)精英為國(guó)家服務(wù)，既為政府儲(chǔ)備決策人才，又為培養(yǎng)后備人才發(fā)揮“傳幫帶”作用。在歐美國(guó)家，智庫(kù)建設(shè)中薦才聚賢的一種做法是采取“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，不少智庫(kù)學(xué)者都曾擔(dān)任過(guò)政府官員，反之亦然。中國(guó)的國(guó)情不同，當(dāng)然不必照搬，但也需要探索，如何讓那些既有專業(yè)理論功底、又熟悉決策過(guò)程，在國(guó)際治理中善于發(fā)聲、有影響力的人，加入到智庫(kù)中來(lái)。

總之，要讓智庫(kù)發(fā)展成為國(guó)家崛起的強(qiáng)勁助推力，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，就要善用、善待、善管智庫(kù)，充分發(fā)揮智庫(kù)在國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面的潛能。對(duì)智庫(kù)本身來(lái)說(shuō)，要以戰(zhàn)略性、前瞻性的膽識(shí)推動(dòng)改革創(chuàng)新，在組織、研究、財(cái)務(wù)、人才、國(guó)際化、成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供更加強(qiáng)大的智力支持。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員）