一場針對央企腐敗的巡視風暴,將在春節(jié)過后席卷而來。

11日,中央巡視工作動員部署會上傳來消息——中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋,2015年第一輪巡視將于春節(jié)后開始。

去年第三輪中央巡視向各巡視點反饋情況的工作剛結束,今年首輪中央巡視又將開啟。如此馬不停蹄的節(jié)奏,意圖明顯,即“讓巡視利劍高懸、震懾常在”。中紀委公布的資料顯示,首輪被巡視的央企共有26家,包括中國核工業(yè)集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發(fā)投資公司、中國東方電氣集團有限公司、中國電子科技集團公司等,它們都集中在能源、電子通信、交通運輸?shù)阮I域。

“巡視的每一家企業(yè),基本都是世界500強,也基本都是該行業(yè)中的龍頭老大；巡視的行業(yè),都是我們中學政治就學過的,‘關系國計民生的重點行業(yè)和領域’。”11日,人民日報海外版旗下公眾號“俠客島”以《國企,你該顫抖了》為題,就中央巡視組的新行動予以分析。

“俠客島”還分析認為,“針對國企的反腐大幕拉開,也要先從看上去最難下手的地方開始。央企、國企的作用,在這些企業(yè)身上體現(xiàn)最為明顯。因為身軀龐大、利益豐厚,其中的問題也可以想象。”如此說來,國企存在的問題,似乎真的達到了“可想而知”的地步。

事實上,這一判斷并非毫無依據(jù)。前不久,中央紀委監(jiān)察部網站陸續(xù)公布了2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況,其中包括南航、中石化等8家中央企業(yè)。反饋稱,關聯(lián)交易、買官賣官、利益輸送在這些企業(yè)大行其道,“鏈條式腐敗”成為共性問題。另據(jù)新華社報道,2014年全國共有14名央企高管、70多名國企高管落馬——“被巡視的央企無一例外都發(fā)現(xiàn)了問題,一批‘國企蛀蟲’隱藏其中,吃里扒外、損公肥私,蠶食國有資產,已到了明火執(zhí)仗的地步?！?/p>

@中青報曹林在評論文章里直接指出,一家大企業(yè)很容易成為幾個領導分肥套利的家族地盤,隱藏的腐敗甚至比黨政機關更嚴重。從巡視組反饋中所用的“吃里扒外”“靠山吃山”等嚴厲措辭也可以看出,央企暴露的種種問題,已經讓中央不得不再度“亮劍”。

“國企的領導們,還能過個好年嗎?”巡視組放“狠話”后,@財經女記者部落如此問道。好在今年第一輪巡視在春節(jié)長假過后才啟動,一些央企高管可以好好“揣摩”一下巡視組的“戰(zhàn)術”。

“專項巡視有多猛?”在“打虎大戲”即將開演之前,新華社提前為網友梳理了中央巡視組專項巡視的三大戰(zhàn)術——深挖“利益鏈”,專項巡視中,“刨根問底”查利益鏈條關系成為一大特色；注重“回馬槍”,要對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍,檢查整改落實情況；強化“透明度”,專項巡視工作還在透明化、公開化方面著力,提升震懾效應。”

@中新網的報道對此作了補充——本輪專項巡視不僅分領域、分行業(yè)巡視,在具體的操作形式上還首次實行“一托二”的創(chuàng)新形式,即每輪一個組巡視兩家,13個組同類同步安排、分批集中匯報。由此看來,巡視組很忙,會是反腐季的另一種“新常態(tài)”。

勢頭看似很猛,但最終效果如何?微博網友@自由永恒2001不甚樂觀,他勸圍觀者先別急著高興:“靠一兩次巡視只能讓個別國企暫時收斂,關鍵在于,用什么來保障以后不會腐敗?沒有公開透明的財務制度,沒有有效的監(jiān)督機制,這樣的反腐能管多久?”

確實,央企、國企作為“共和國長子”,在資源與政府的政策扶持上,占據(jù)得天獨厚的優(yōu)勢,又因內部的權錢交易缺乏有效的約束機制,利益輸送逐漸成為國企的“頑疾”和“通病”。

要根治這一“通病”,除了加大巡視力度,@新京報還呼吁完善市場化的制衡機制,“引入社會資本,引入外部股東。只有這樣,不同的利益主體才會為了保障自己利益而形成有效的制衡?！?/p>

媒體人@胡印斌則認為,有必要通過內部監(jiān)管與外部監(jiān)督兩個方面,來激活央企紀檢機構的活力,從而實現(xiàn)有效的監(jiān)督,“應該盡快建立與央企領導人員薪酬管理、選拔任用等掛鉤的責任追究制度,強化問責,健全檢查監(jiān)督、倒查追究的責任鏈條”。

長遠來看,引入市場資本與用人機制,進一步深化國企改革,也是破除國企腐敗不可忽視的手段。@中國青年報的文章認為,要健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構,創(chuàng)新市場經濟條件下對國企高管的管理方式,同時打破國企對重要資源的控制與壟斷,減少國企數(shù)量。文章建議,在競爭性行業(yè)實行國企的戰(zhàn)略性退出,在非競爭性行業(yè)打破國企壟斷并使之股份化。

曾做過中信集團老總的孔丹在接受媒體訪問時坦陳,國企是中國共產黨的執(zhí)政基礎。他說:“國企是國家經濟的支撐和骨干,是遇到風浪時候的大錨；中國的國企起到了這個作用,其在主客觀上實際都是中國共產黨執(zhí)政的基礎?！毖肫蟆蟮闹匾詿o須贅述,謹記于此,@菏澤巨野縣法院引述這段話告誡那些央企“碩鼠”,央企姓“公”而不姓“私”。