2月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議透露出很多經(jīng)濟(jì)信息。中央領(lǐng)導(dǎo)聽取了7項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況，其中有兩項(xiàng)與“一帶一路”戰(zhàn)略直接相關(guān)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，亞投行要抓緊籌建，絲路基金要盡快開展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目投資。這意味著“一帶一路”建設(shè)正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，需要多考慮“如何做”的問題。

“一帶一路”提出以來(lái)，各種研究、討論更多地是聚焦于“虛”的層面，例如闡發(fā)絲綢之路文化或民心溝通與凝聚。在當(dāng)前這個(gè)新的階段，應(yīng)當(dāng)“虛實(shí)”結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化“五通”框架，推進(jìn)“一帶一路”取得早期收獲。

政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，這些要求在具體落實(shí)層次可以進(jìn)一步細(xì)化：比如，政策溝通應(yīng)包括理念共識(shí)、決策共商；設(shè)施聯(lián)通應(yīng)包括設(shè)施共建、資源共享；貿(mào)易暢通應(yīng)包括關(guān)稅共同、規(guī)則共議；資金融通應(yīng)包括匯率共浮、信息共享；民心相通應(yīng)包括文化共存、價(jià)值共惠。

由此看來(lái)，其實(shí)這五點(diǎn)要求虛實(shí)相濟(jì)。在“虛”的方面，中國(guó)只要繼續(xù)發(fā)揮大國(guó)的影響力，推動(dòng)與沿線國(guó)家在理念、決策和合作機(jī)制上的共識(shí)、共商，繼續(xù)深度挖掘絲綢之路的歷史文化內(nèi)涵，必能強(qiáng)化“一帶一路”沿線地區(qū)之間的信任，共謀發(fā)展。

而在“實(shí)”的方面，中國(guó)已經(jīng)先后啟動(dòng)亞投行和絲路基金這樣的金融支持項(xiàng)目，推動(dòng)高鐵、核電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“走出去”。對(duì)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了大國(guó)的誠(chéng)意和信心，這種勁兒不可松懈，要伴隨著“一帶一路”的建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)下，“一帶一路”建設(shè)已成熱潮，也有一些地方的規(guī)劃措施和發(fā)展重點(diǎn)顯現(xiàn)出匆忙貼標(biāo)簽和喧賓奪主的弱點(diǎn)。由于“一帶一路”建設(shè)是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，而協(xié)調(diào)這些規(guī)劃，也要避免急功近利、重復(fù)建設(shè)，選擇當(dāng)注意輕重緩急，推進(jìn)須注意先后順序。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在國(guó)家戰(zhàn)略中有舉足輕重的地位，“一帶一路”建設(shè)，金融理應(yīng)先行。亞投行的主要任務(wù)是為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和“一帶一路”建設(shè)提供資金支持，是在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融體系的一個(gè)補(bǔ)充。絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。滿足“一帶一路”建設(shè)的巨大資金需要，才能推動(dòng)項(xiàng)目的落地。

除此之外，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很好的經(jīng)驗(yàn)，也有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，而這也是亞洲國(guó)家和地區(qū)抵御全球經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能走出去，既可以很快地產(chǎn)生投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)，更可以將各國(guó)需求緊密結(jié)合起來(lái)。

“一帶一路”是具有強(qiáng)大包容力和旺盛生命力的偉大構(gòu)想。其面臨的國(guó)際環(huán)境多變、區(qū)域狀況復(fù)雜、現(xiàn)實(shí)需要眾多。強(qiáng)調(diào)在“實(shí)”的方面用力，并不是說(shuō)可以擱置“虛”的作用，而是要把理念研究拿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去實(shí)踐，同時(shí)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為理念研究打開更大的空間。

一步一個(gè)腳印，“一帶一路”才能踏出互利共贏之路。只有實(shí)現(xiàn)理念認(rèn)同與實(shí)質(zhì)發(fā)展的相互補(bǔ)充，我們才能盡快帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)各省市、沿途各國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展繁榮。