“去年以來，實(shí)踐中嫖宿幼女罪已基本不再使用，全國(guó)人大研究廢除嫖宿幼女罪”，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)期聚焦于取消嫖宿幼女罪的中華女子學(xué)院教授孫曉梅接受記者采訪時(shí)說，廢除嫖宿幼女罪已經(jīng)有積極信號(hào)。

四川邛崍的一個(gè)案子，可作廢除嫖宿幼女罪的注腳。邛崍法院日前作出判決，兩名嫖宿幼女的嫖客以強(qiáng)奸罪論處，并從重處理，分別判兩人有期徒刑5年。以這個(gè)判決來橫向?qū)Ρ孺嗡抻着锱c強(qiáng)奸罪頗有意思。以量刑起點(diǎn)3年的強(qiáng)奸罪審視，邛崍兩名嫖客被判5年有期徒刑可謂“從重處理”；若按量刑起點(diǎn)為5年的嫖宿幼女罪，他們只受到底線懲罰。這說明，若廢除嫖宿幼女罪，對(duì)此等行為的懲罰力度未必變重了，反而有可能變輕了。對(duì)此，公眾也要有心理準(zhǔn)備。

在我看來，嫖宿幼女罪的流變史，就是一部微縮的立法民主史。不管該刑名的立法意圖是什么，廢除是不是有副作用，那都是次要的，整個(gè)博弈過程散播出來的民主立法信息令人欣慰。嫖宿幼女罪，立法本意是嚴(yán)懲，司法實(shí)踐卻跑偏，被指為放縱犯罪、為權(quán)貴提供“免死通道”，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。由此引發(fā)了學(xué)術(shù)界、立法者、司法者、社會(huì)精英的廣泛參，紛紛加入到對(duì)該刑名利弊、存廢的討論中，媒體給各方觀點(diǎn)提供呈現(xiàn)的機(jī)會(huì)，一位著名法理學(xué)者稱之為“二十多年來最大的一場(chǎng)論爭(zhēng)”。正是有了這場(chǎng)持久而深入的論爭(zhēng)，才有了呼之欲出的結(jié)局。

“法律的制定……應(yīng)當(dāng)以公民的普遍利益為目的”，為了“發(fā)現(xiàn)”或者“找到”公民的“普遍利益”，或者稱公共利益，就需要通過民主立法把人民的意愿表達(dá)出來，匯集成共識(shí)性規(guī)范。嫖宿幼女罪的存廢討論，充分展現(xiàn)立法過程實(shí)現(xiàn)民意最大公約數(shù)的重要性，它既檢討過去，也啟示未來。在未來的立法過程中，需更注重民主性，提升科學(xué)性，減少爭(zhēng)議性。

（連海平）