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兩會是“四個全面”的生動鋪陳

2015-03-16 09:12:35?北青報特約評論員?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【全面從嚴治黨,正是為了構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài),正是不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地?!?/p>

今年全國兩會已經(jīng)圓滿畫上句號。對于民眾來說,或許記住了代表委員的諍言直語、真知灼見,也許還捕捉了跳躍其中的花絮或佳話,人們?yōu)檎ぷ鲌蟾嬷械闹T多新提法感到新鮮,也為“兩高”報告反思司法不公而贊嘆,還津津樂道于總理答中外記者問時的妙語如珠。

新現(xiàn)象凸顯新氣象,新氣象銜接新布局,這次全國兩會,是以習近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局后的首次盛會,通過兩會通透而開闊的萬千氣象,恰能明確看出四個全面的高瞻與遠圖、立意與坐標。

如果把中國比作一列正在向著全面建成小康社會進發(fā)的列車,那么改革就是發(fā)動機,法治就是穩(wěn)壓器,黨的領(lǐng)導就是火車頭?!八膫€全面”是一個整體,缺一不可。本次全國兩會期間,無論習總書記強調(diào),東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展,不能再唱“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”,要做好加減乘除,還是政府工作報告關(guān)于扶貧的細密計劃,以及代表委員的熱議與闊論,無不表達共同的心聲,全面建成小康社會是黨和政府的重要使命,是我們這輩人的責任,也是實現(xiàn)中國夢的首要目標。

之所以強調(diào)“全面建成”,正與制度本質(zhì)有關(guān)。中國有些地方已經(jīng)很富裕,但有些地方仍然貧困,最艱巨、最繁重的扶貧任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地。為此,我們所提出的小康,正是不分地域的全面小康,是不讓一個人掉隊的全面小康。政府工作報告強調(diào)持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),實施精準扶貧、精準脫貧,“難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上?!边@是承諾,更是已經(jīng)開始的行動。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。本屆政府兩年內(nèi),完成了當初提出的五年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項的目標。簡政放權(quán)不是空頭支票,改革看得見,改革成果更讓人有直觀感受。推進商事制度改革后,每天就有上萬家企業(yè)登記,比上年增加了50%。簡政放權(quán)是政府的自我革命,削權(quán)不是剪指甲而是割腕,“壯士斷腕”絕非虛妄之論。從簡政放權(quán),到戶籍、醫(yī)療乃至司法等一系列改革,我們可看到改革的聲勢,也看到改革的深度、寬度與厚度,這些因素疊加起來,足見改革是全面深化是改革,是敢于涉險灘、敢啃硬骨頭的改革。

今年是全面依法治國的開局之年。本次人大會議通過關(guān)于修改立法法的決定,傳遞了良法善治更可期待的鮮明信號。如果稍加了解此次修改的立法法,更覺別有洞天。無論落實“稅收法定”原則,還是對部門規(guī)章和地方政府規(guī)章權(quán)限進行規(guī)范;無論建立開展立法協(xié)商,完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度,還是加強備案審查,都清楚宣示建設(shè)法治國家已邁出堅實步伐。今年全國人大常委會工作報告中,專門有一段闡述如何加強人大對預算和決算的監(jiān)督,再聯(lián)系到新預算法的施行,也讓人越來越感知法治的重量與力量。新環(huán)保法不是紙老虎,不是棉花棒,而是殺手锏,不僅讓人看到法律的剛性,還能看到國家建設(shè)生態(tài)文明的決心。

本次全國兩會期間,習近平在不同場合多次強調(diào)全面從嚴治黨。全面從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。全面從嚴治黨,是決心也是信心,政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。全面從嚴治黨,正是為了構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài),正是不讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。沒有規(guī)矩,不成方圓,管黨治黨靠什么?要靠黨內(nèi)規(guī)則、嚴明紀律。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏,就能不斷實現(xiàn)政治生態(tài)純正健康。

可以明亮地預期,有了“四個全面”的布局,會有更多的善政,會有更持久的改變。新的征途已經(jīng)開啟,出力才能出彩,盡責盡職才能盡善盡美。

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