“衣架教育”應補齊法律短板
2015-04-10 17:06:53? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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俗話說,“虎毒不食子”,而發(fā)生在惠安縣的這起事件,確實令人感到不可思議。不管孩子有沒有錯,母親都不應該如此對待,如此暴力的行為,確實令人發(fā)指。如何保護好孩子,不能依賴于道德層面的譴責,而是應該反思法律,補齊法律層面的短板,給孩子們一個安全的避風港。 就目前而言,我國關(guān)乎未成年人保護的法律條文并不少見,但卻很難發(fā)揮出應有的作用。究其原因,一方面是目前的法律存在一定的模糊地帶,不能厘清實際應用中的具體操作步驟和內(nèi)容,法律規(guī)定所體現(xiàn)出的籠統(tǒng)性和原則性,導致未成年人保護工作常常陷入尷尬之中。 另一方面,則是法律之外的配套設施不完善,法律規(guī)定在現(xiàn)實生活中不能得到實施。比如,《中華人民共和國民法通則》規(guī)定,教育行政部門、當?shù)卣谔囟ㄇ闆r下可以對監(jiān)護人進行監(jiān)督。但是,并沒有明確究竟哪個人、哪個機構(gòu)或組織是對監(jiān)護情況進行主動、直接、全面監(jiān)護的責任者,在實踐中很容易出現(xiàn)“都有監(jiān)督權(quán),誰也不監(jiān)督”的情況。再比如,發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益的情況后,雖然法律規(guī)定可以剝奪監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán),但對未成年人的安置機構(gòu)、撫養(yǎng)費、生活費等各方面,都缺乏相應的配套服務。 在西方國家,除了在法律層面對未成年人保護比較周全外,在配套措施上也都及時跟進,使法律與配套措施能夠有效銜接。比如,在美國,當未成年人的父母暴力傷害未成年子女,就意味著無法履行監(jiān)護義務,孩子們會被安置到由一個家庭或一個專為未成年人設立的機構(gòu)撫育監(jiān)護。如果可能,兒童保護部門把兒童安置在離他們生父母家庭不遠的私人家庭中。撫育家庭是由公立或私立機構(gòu)招募的,并取得撫育遭受虐待、忽視或遺棄兒童資格證書的家庭。 由此,對于未成年人保護工作而言,除了要完善相關(guān)法律規(guī)定,細化相關(guān)法律條文,讓其更具操作性之外,還需要讓配套服務與法律規(guī)定形成有效的銜接。在這方面,就需要加大政府投資扶持和社會公益支持力度,完善好各項配套措施,為不幸的孩子提供一個溫暖的庇護場所。 |
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