記者從權(quán)威人士處獲悉，“國資委已經(jīng)就推進(jìn)央企重組專門下發(fā)了文件?！蹦壳皣Y委將國有資本分為公益類和商業(yè)類，而本輪大規(guī)模兼并重組，將在上述分類基礎(chǔ)上，首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域，特別是完全競爭性行業(yè)，資源要素將會進(jìn)一步向大企業(yè)大公司集中，防止類似南北車那樣在參與全球項目時出現(xiàn)同業(yè)惡性競爭等情況，很多央企已經(jīng)開始有所動作。（4月27日 《經(jīng)濟(jì)參考報》）

應(yīng)該說，整合央企資源是一個現(xiàn)實而迫切的問題。一方面，2005年推行的多元化戰(zhàn)略，造成許多企業(yè)心有旁騖，多點開花、大而不強(qiáng)。另一方面，隨著全球化戰(zhàn)略的實施，央企已全面參與全球競爭。但隨之而來，央企之間也開始惡性競爭、相互拆臺。比如，中國南車在阿根廷以127萬美元/輛的“自殺價”，截走了北車的訂單。更造成了阿方對中國裝備企業(yè)的整體不信任，“后果非常嚴(yán)重”。無疑，推動央企兼并重組既有助于央企突出主業(yè)，也能減少央企間的無序競爭。

問題是，推動央企兼并重組固然能遏制無序的價格戰(zhàn)，但對公眾來說，這卻未必是一個好聲音。長期以來，央企一直以壟斷、低效、價高、服務(wù)差著稱，合并之后豈不更大，更臉難看、服務(wù)差？以電信企業(yè)為例，分成聯(lián)通、移動、電信三家相互競爭，尚且“網(wǎng)速低、網(wǎng)費(fèi)高”，合并成一家，豈不更是花著數(shù)倍的錢，享受蝸牛一樣的網(wǎng)？顯然，倘若并購出現(xiàn)如此結(jié)果，還不如維持現(xiàn)狀。

那么，在央企的發(fā)展與公眾的切身利益之間，找到最大的公約數(shù)呢？筆者認(rèn)為，最重要的是，讓國企合并重組遠(yuǎn)離“民生”。簡言之，就是對電信、石油等與公眾吃穿住行用等息息相關(guān)的企業(yè)，應(yīng)謹(jǐn)慎合并重組。而對于那些遠(yuǎn)離“民生”的行業(yè)，則可鼓勵企業(yè)大膽并購。比如，中鐵建與中鐵聯(lián)姻，中電投和國家核電合并，既防止左右互搏，保證國資增值，又不影響公眾利益，豈不兩全其美？

當(dāng)然，真正造成國企大而不強(qiáng)的最重要原因是，管理體制的落后。如果在管理上不能與時俱進(jìn)，“企令不通”、人浮于事，官僚化、低效率等問題，依然我行我素。即使一個行業(yè)只留一家央企，那么其也只能是窩在國內(nèi)靠壟斷吃飯，而不能靠競爭在海外市場殺出一片天。因此，對“走出去”戰(zhàn)略而言，合并重組只是一個輔助手段，只能令央企“健骨強(qiáng)身”。而真正讓國企脫胎換骨，在國際競爭中處于不敗之地，還需要管理體制的不斷改革。