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以互聯(lián)網(wǎng)思維解答公共治理新考題

2015-05-12 09:15:45?趙岑?來源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,廣州成都優(yōu)步被查,引發(fā)了網(wǎng)民對專車拼車等服務(wù)形式的討論,其他地方對于拼車專車等處于“灰色”地帶的服務(wù)模式持有何種態(tài)度,引起不少上班族的擔(dān)憂。在這場一邊倒的討論剛剛降溫時,廣州市交委牽頭搭建的“如約”約租車平臺成為近期熱議的話題。

從表面上看,廣州市交委牽頭的“如約”,似乎是想用互聯(lián)網(wǎng)思維去快速解決目前互聯(lián)網(wǎng)所帶來的問題。但是仔細審視如約平臺的設(shè)計方向,卻發(fā)現(xiàn)其思維還不夠“互聯(lián)網(wǎng)”,甚至有些南轅北轍。簡單來說,互聯(lián)網(wǎng)拼車和專車服務(wù)是為了彌補目前傳統(tǒng)出租車力所不能及的領(lǐng)域,其本質(zhì)是提高現(xiàn)有社會資源利用效率,優(yōu)化用戶的出行方案。而如約平臺卻是新投入一批資源與“優(yōu)步們”展開競爭。況且,政府部門動用行政資源,參與市場競爭,也不合適。

同樣是基于移動互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)步等各類拼車或?qū)\囓浖恰昂侠韰s未必合規(guī)”,而如約平臺卻似乎是“合規(guī)但不盡合理”。換句話說,有的做法雖然披著“互聯(lián)網(wǎng)思維”外衣,但其實是與“互聯(lián)網(wǎng)思維”背道而馳。解決互聯(lián)網(wǎng)拼車、專車帶來的“灰色地帶”,其核心出發(fā)點應(yīng)該是破除一些不符合社會發(fā)展的條條框框,給新事物創(chuàng)造健康的發(fā)展環(huán)境。事實上,互聯(lián)網(wǎng)拼車專車等服務(wù),帶來的問題主要是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的多元思維與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)之間產(chǎn)生的矛盾。比如說一輛私家車搭一位順路的街坊,到達后街坊給予合理的油耗價格作為答謝。這樣的“非法營運”如何打擊?事實上互聯(lián)網(wǎng)拼車只不過是將“街坊”的概念延伸了而已。而專車也是在以其移動互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢將服務(wù)發(fā)展至高端的商務(wù)用車市場或者傳統(tǒng)出租車難以靈活到達的市場。應(yīng)對廣受歡迎的“灰色”出行方式,肯定其背后合理的市場需求然后做出與現(xiàn)實相匹配相適應(yīng)的調(diào)整,要比一刀切地打擊禁止更符合互聯(lián)網(wǎng)精神。

“互聯(lián)網(wǎng)”之于用戶的本質(zhì)是更便捷更高效的生活方式,此前我們可以因為版權(quán)問題整頓限制電視盒子,現(xiàn)在我們可以因為涉嫌非法營運而關(guān)停優(yōu)步或者打擊各種專車拼車,將來也許還會因為住宅用地用于經(jīng)營等問題向“Airbnb們”亮劍,但民眾追求更加低成本且更便捷的生活方式是無法被行政手段限制的,而且互聯(lián)網(wǎng)對社會資源利用效率的提升以及“分享經(jīng)濟”的發(fā)展,不僅不應(yīng)限制,反而應(yīng)加以呵護。

隨著中國已站在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的世界前列,未來還會有其他誕生于互聯(lián)網(wǎng)時代的新技術(shù),它們會革命人們的生活方式,對傳統(tǒng)相關(guān)行業(yè)形成沖擊甚至顛覆,同時也意味著會對相關(guān)的監(jiān)管手段和法律法規(guī)是否適應(yīng)時代形成挑戰(zhàn)。屆時,怎樣調(diào)動管理智慧,能否按照互聯(lián)網(wǎng)思維辦事,將成為公共治理的新考題。

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