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幼升小需計生證明是懶政“怪胎”

2015-05-28 07:58:26?徐大發(fā)?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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據(jù)央廣報道眼下又到了幼升小報名的時候,在廣州白云區(qū)黃邊小學(xué)的家長們卻被告知,要想報名,除了準備戶籍信息、孩子的體檢表等常規(guī)材料外,還需要提供計劃生育證明材料。(5月27日《京華時報》)

當前,計生政策越來越放寬,比如單獨二胎的實施,全二胎政策的醞釀,第一胎孩子無須辦證等等。在此語境下,這個升學(xué)需計生證明的新聞是那么的刺眼,仿佛計生政策又越來越嚴厲了。當然,不管怎樣,計生政策依法辦事是正理,要說需計生證明也可以理解,但看證者居然是學(xué)校就有綁架侵權(quán)之嫌讓人匪夷所思。

毫無疑問,教育部門在孩子入學(xué)時無權(quán)要求學(xué)生家長提供計生證明。教育的任務(wù)是代替政府履行教育好公民的使命,而不負責審核計生的職責,讓學(xué)校驗證計生證明的作法可謂風牛馬不相及,是一種跨界越權(quán)行為。

其次,學(xué)校在新生報名時要驗證計生證明還會侵犯到孩子的教育權(quán)和隱私權(quán)。保障適齡兒童和少年的受教育權(quán)是《義務(wù)教育法》的明確規(guī)定,即使沒有計生證明的孩子也是具有公民合法權(quán)的。象那些私生子、單親家庭孩子既有公平教育權(quán),還會涉及到一些隱私問題。一旦學(xué)校查到?jīng)]有計生證明,就會或多或少都會影響到孩子的正常入學(xué),或造成一些歧視或負面影響。

記者了解到, 幼升小需計生證明的作法是按照上級要求行事的,也就是說是一種行政行為。廣東省計生委的粵教基函〔2014〕74號文的通知明確規(guī)定,教育部門是計生兼職委員單位,就要依法履職,要查驗其父母的計劃生育服務(wù)證,并且還要造冊通報給當?shù)赜媱澤姓芾聿块T。這個文件的合法性值得存疑。

教育部門與計生部門都應(yīng)該各司其職,而不是隸屬交叉關(guān)系。計生證也好,查環(huán)查孕也好,人口統(tǒng)計也好,都不是教育部門的履職行為,而應(yīng)該是政府計生職能部門的專屬工作。而用行政“法規(guī)”來捆綁教育部門的作法,既不是依法行政,又會殃及教育部門的正常工作開展,引發(fā)不必要的社會矛盾。說白了,這種行為就是一種懶政,把本應(yīng)自己履行的工作甩手給教育部門。類似這種“搭車”綁架式“創(chuàng)舉”現(xiàn)實中還有很多,破壞秩序,侵犯權(quán)益,損害形象是這種“工作法”的衍生物,對此“怪胎”亟需叫停。

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