近日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理明確要求，廣大基層公務(wù)員的工資調(diào)整方案，必須盡快落實(shí)到位?！拔覀兊幕鶎庸ぷ魅藛T非常辛苦，所以本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整，也是向基層傾斜?！笨偫碚f(shuō)，“這既是對(duì)基層公務(wù)人員工作的一種肯定，也有利于‘堵偏門(mén)’、‘開(kāi)正門(mén)’?！保?月9日，中國(guó)政府網(wǎng)）

基層公務(wù)員，工作辛苦、待遇低是不爭(zhēng)的事實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大基層公務(wù)員身處一線(xiàn)，但收入?yún)s大多相對(duì)偏低。包括國(guó)家部委的處級(jí)及以下公務(wù)人員，他們的崗位重要、兢兢業(yè)業(yè)，承擔(dān)了大量的工作，但工資已有10余年未調(diào)整。此外，社會(huì)物價(jià)水平持續(xù)走高，公務(wù)員收入難以滿(mǎn)足自身及家庭生存生活所需。因此，當(dāng)前亟需建立起一套基層公務(wù)員工資增長(zhǎng)的合理機(jī)制，這是貫徹“按勞分配”制度之必然，也更是穩(wěn)固基層公務(wù)員“軍心”之必要。

但是，單單靠解決基層公務(wù)員的工資問(wèn)題，就能夠解決基層所有的弊病嗎？事實(shí)恐怕不盡然。筆者曾當(dāng)過(guò)基層公務(wù)員，當(dāng)時(shí)的待遇也不算差。從當(dāng)初剛?cè)胄械能P躇滿(mǎn)志，到后來(lái)的被消磨的沒(méi)了棱角而選擇了辭職，當(dāng)時(shí)辭職的主因也絕非待遇差，而是覺(jué)得發(fā)展空間有限。筆者當(dāng)時(shí)工作單位中的某些人也是時(shí)常抱怨工作沒(méi)勁，卻囿于年齡、家庭、學(xué)歷等原因，而不得不繼續(xù)留在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中。

拋開(kāi)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，從宏觀層面來(lái)看，基層公務(wù)員動(dòng)力不足，除了工資待遇差的原因而外，還有大概其它三個(gè)方面的原因。

一是考核機(jī)制不完善?！案珊酶蓧囊粋€(gè)樣”，這可能是不少基層公務(wù)員工作的真實(shí)寫(xiě)照；忙閑不均，閑的累成狗，忙的閑成豬，這也是某些基層公務(wù)員的工作現(xiàn)狀。人們都有與其他人比較的傾向，趨閑避勞也是多數(shù)人的自然選擇，由此“吃大鍋飯”必然滋生某些人的惰性心理。

二是激勵(lì)機(jī)制不完善。人的需要具有多重性，不同人的需要也是千差萬(wàn)別。在激勵(lì)機(jī)制上，也要體現(xiàn)出多樣性，盡良滿(mǎn)足不同人的不同需要層次、需要等級(jí)，才能激發(fā)調(diào)動(dòng)出最大多數(shù)人的積極性。既要滿(mǎn)足物質(zhì)需要，也要滿(mǎn)足精神需要；既要滿(mǎn)足生存需要，也要滿(mǎn)足發(fā)展需要。

三是晉升空間狹窄。不少基層公務(wù)員可能一輩子就在一個(gè)工作崗位上“白頭到老”，也有些基層公務(wù)員到了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、人大主席一級(jí)就算到了事業(yè)的頂點(diǎn)和終點(diǎn)。長(zhǎng)期在一個(gè)單位、一個(gè)崗位工作，缺乏足夠的上升空間，必然會(huì)滋生出為官不為、為政不為的慵懶作風(fēng)。

上述原因都是影響基層公務(wù)員工作動(dòng)力的原因，如是觀之，基層公務(wù)員漲工資只是一個(gè)開(kāi)始，只是一步“先手棋”和一步“破手棋”。而為了最廣泛、最有效的激發(fā)基層公務(wù)員活力，鞏固黨的廣泛執(zhí)政根基，還有更多的工作要做，還有更長(zhǎng)的路要走。