水源地禁令何時(shí)能成為一條真紅線
2015-06-24 10:23:36? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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黑河水源地是西安的供水“生命線”,2010年起,西安市政府就禁止在庫(kù)區(qū)和黑河水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。但6月22日華商報(bào)記者對(duì)周至縣馬召鎮(zhèn)至陳河鎮(zhèn)黑河庫(kù)區(qū)和水源地保護(hù)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少市民在河道里洗澡戲水,還有一家農(nóng)家樂(lè)就開(kāi)在國(guó)道旁公路道班旁邊。(6月23日 西部網(wǎng)) 水源地作為關(guān)系一方百姓切身利益的問(wèn)題,為何這家農(nóng)家樂(lè)在幾輪整治和強(qiáng)拆之后能“死灰復(fù)燃”、屹立不倒?而且,“燒烤農(nóng)家樂(lè)”就在眼前,執(zhí)法工作車(chē)卻視而不見(jiàn),用“及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)”的托詞來(lái)敷衍塞責(zé)。不禁納悶,這家農(nóng)家樂(lè)是誰(shuí)開(kāi)的,有這么大權(quán)利,讓巡查車(chē)敬而遠(yuǎn)之?顯然,執(zhí)法部門(mén)的睜只眼閉只眼的縱容更加劇了農(nóng)家樂(lè)和游人的“肆無(wú)忌憚”,我們不難想象,執(zhí)法者與經(jīng)營(yíng)者之間唇亡齒寒的利益關(guān)聯(lián),要不然怎會(huì)廣大化日之下讓農(nóng)家樂(lè)如此“久治不愈”。 我國(guó)《 中華人民共和國(guó)水污染防治法》第5條規(guī)定“一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉?!钡?0條、21條對(duì)防止生活飲用水污染作了規(guī)定。我國(guó)法律對(duì)違反規(guī)定污染水資源的行為規(guī)定了應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。公民如果違反規(guī)定,會(huì)受到嚴(yán)厲制裁,構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任。因此,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法,依法處理違法行為,保護(hù)飲用水源安全。 孔子的論語(yǔ)子曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!币馑际钦f(shuō),用政令來(lái)治理百姓,用刑法來(lái)整頓他們,老百姓只求能免于犯罪受懲罰,卻沒(méi)有廉恥之心;用道德引導(dǎo)百姓,用禮制去同化他們,百姓不僅會(huì)有羞恥之心,而且有歸服之心。其實(shí),飲用水源保護(hù)區(qū)的禁令早已鐫刻在石碑上,卻沒(méi)有起到絲毫的警示作用,人們和農(nóng)家樂(lè)照樣我行我素,置規(guī)定于不顧??梢?jiàn),禁令在人們眼中早就形同虛設(shè)。 筆者認(rèn)為,水源地禁令何時(shí)能成為一條真紅線,規(guī)則是文明與自由之母,水源地禁令要真正發(fā)威,一方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問(wèn)責(zé),執(zhí)法要真正“硬起來(lái)”,持之以恒嚴(yán)格懲戒,對(duì)那些為官不為、失職瀆職、推諉扯皮的官員,更應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。試想,如果能將那些不作為、懶作為的單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)了、免職了,“約談”不空談,動(dòng)真碰硬,一板一眼,說(shuō)一不二,制度這樣才會(huì)有剛性,環(huán)保才回有權(quán)威。 另一方面,要強(qiáng)化執(zhí)法手段和環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,剛性執(zhí)法,深挖漁家樂(lè)“久治不愈”背后的“貓膩”,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,絕不姑息,嚴(yán)厲打擊各種權(quán)力尋租等違法行為,確保問(wèn)題查處到位、整改落實(shí)到位,保護(hù)飲用水源,切實(shí)提高環(huán)保的公信力。 此外,要運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,培養(yǎng)和提高人們飲用水源保護(hù)意識(shí),曝光危害飲用水源的違法行為,贊揚(yáng)一些做得好的部門(mén),跟蹤報(bào)道違法行為處理情況,倡導(dǎo)文明行為,人人有責(zé),培養(yǎng)公民對(duì)法律規(guī)則的尊重和信任。在全社會(huì)形成濃厚保護(hù)水源的氛圍,使保護(hù)水源、節(jié)約用水成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。 |
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