“我們真誠(chéng)向已經(jīng)在上海、正在來(lái)上海、計(jì)劃來(lái)上海的各類(lèi)金融人才呼喚:上海歡迎你們!”27日在上海舉辦的陸家嘴論壇“金融人才發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造與優(yōu)化——政府與企業(yè)的責(zé)任”專(zhuān)題論壇上,上海市金融工作黨委書(shū)記孔慶偉發(fā)出誠(chéng)懇又急切的召喚。

這是陸家嘴論壇自2008年創(chuàng)辦以來(lái)首次談及人才議題；也是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),當(dāng)?shù)卣鹑诠芾矸?wù)部門(mén)首次明確就政府在金融人才發(fā)展環(huán)境中的責(zé)任自我加壓。根據(jù)孔慶偉披露的金融人才規(guī)劃,通過(guò)正在分步推進(jìn)實(shí)施的“3411金才方案”,到2020年,上海金融人才數(shù)量將達(dá)50萬(wàn),并成為具有全球影響力、吸引力、配置力的金融人才集聚地和輻射地。

人才是第一資源。金融作為智力密集型行業(yè),其發(fā)展更離不開(kāi)人才。近年來(lái),致力于加快建設(shè)國(guó)際金融中心,上海已形成了日益完善的金融市場(chǎng)體系,并吸引和集聚了越來(lái)越多的海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)。截至2014年,上海各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)已達(dá)1405家,其中30%為外資金融機(jī)構(gòu)。開(kāi)放與創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,為來(lái)自五湖四海的金融人才提供了更大的事業(yè)舞臺(tái)。

然而毋庸置疑,與倫敦、紐約、東京等國(guó)際知名金融中心城市相比,上海金融人才發(fā)展大環(huán)境的軟肋也漸趨凸顯,表現(xiàn)在人才數(shù)量上,不能滿(mǎn)足金融業(yè)快速發(fā)展的需求,現(xiàn)有的35萬(wàn)左右金融從業(yè)人員,僅占全市從業(yè)人員的5%,低于國(guó)際知名金融中心城市10%的水平。在人才結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)金融類(lèi)從業(yè)人員占60%以上,而當(dāng)下炙手可熱的創(chuàng)業(yè)投資、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融人才卻非常緊缺,金融高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。同時(shí),作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市的上海,具有國(guó)際視野、國(guó)際背景、國(guó)際經(jīng)歷的金融人才尤為匱缺,僅占金融人才的2%,遠(yuǎn)低于新加坡20%的占比。

“才以城聚,城以才興?！泵闇?zhǔn)國(guó)際知名金融中心城市的最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,圍繞人才集聚、人才政策、人才服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),上海作出了積極探索和突破。比如,堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措,推出黃金國(guó)際板、啟動(dòng)“滬港通”試點(diǎn)、推進(jìn)上海保險(xiǎn)交易所等平臺(tái)籌建,還積極做好金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、人民幣跨境支付系統(tǒng)等重要機(jī)構(gòu)落地的服務(wù)等等,使人才事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到極大優(yōu)化。

同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,通過(guò)減政放權(quán)、放管結(jié)合等手段,探索市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、激勵(lì)人才、評(píng)價(jià)人才的政策舉措。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)設(shè)金融人才獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng)；還是在市屬金融企業(yè)中探索開(kāi)展市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)層工作,對(duì)市管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施任期制、契約化管理等等,都力求以更靈活的人才管理機(jī)制激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,使人盡其才、優(yōu)化配置。

此外,上海還逐步加大了對(duì)金融人才公共政策、公共服務(wù)及產(chǎn)品的提供力度,通過(guò)研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“20條”意見(jiàn),推動(dòng)完善城市配套設(shè)施、提供優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療和教育資源等的服務(wù)能力和體驗(yàn),努力形成金融人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。一系列聚才納才的創(chuàng)新舉措,無(wú)不彰顯了上海在金融人才政策市場(chǎng)化改革中的勇氣和決心,也為人才發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造和優(yōu)化打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期是上海基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心的關(guān)鍵時(shí)期。金融改革開(kāi)放步伐加快、人民幣國(guó)際化日益深化、新興金融業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的金融人才隊(duì)伍。另一方面,在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、上海創(chuàng)新轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的大背景下,作為改革開(kāi)放先行區(qū)和金融重鎮(zhèn)的上海,也迫切需要以?xún)?yōu)質(zhì)的現(xiàn)代金融服務(wù),為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。因此,金融人才不僅對(duì)金融業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵,而且對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也至關(guān)重要。

值得關(guān)注的是,上海政府主管部門(mén)已經(jīng)清醒認(rèn)識(shí)到金融人才發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并在充分借鑒成熟金融中心城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著手開(kāi)展“面向未來(lái)、面向行業(yè)、面向一線”的“金才工程”,力爭(zhēng)通過(guò)“3411金才方案”的實(shí)施,使金融人才數(shù)量五年內(nèi)達(dá)到50萬(wàn)左右,并全面提升上海金融人才發(fā)展環(huán)境的整體競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)更好參與全球競(jìng)爭(zhēng)、配置全球金融資源。

“不拒眾流,方為江海?！碑?dāng)下,上海正在加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,作為核心內(nèi)容的人才體制機(jī)制改革也在加快推進(jìn),一系列促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新舉措正加快推出,政府在人才發(fā)展環(huán)境中承擔(dān)責(zé)任,已形成了廣泛共識(shí)。人們期待,伴隨人才大環(huán)境的營(yíng)造和優(yōu)化,市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力能競(jìng)相迸發(fā),各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力充分涌流,將為上海繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者提供強(qiáng)大的人才支撐。　新華社上海6月28日新媒體專(zhuān)電