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建豪華辦公樓何止是貧困縣的問題

2015-07-06 16:26:15?向秋?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,網(wǎng)曝比較貧困的湖北省建始縣違規(guī)超標(biāo)建辦公樓,部分辦公樓的建筑面積及投資超標(biāo)嚴(yán)重。7月5日,建始縣就此回應(yīng)稱,目前,紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入調(diào)查,有干部已被調(diào)崗,專項(xiàng)清理工作正在進(jìn)行。(7月6日《北京晨報(bào)》)

湖北建始縣作為國家級貧困縣,扎堆建豪華辦公樓,顯得分外地格格不入,必然引發(fā)社會(huì)一片譴責(zé)聲討。一是對國家級貧困縣來講,本應(yīng)把建設(shè)資金優(yōu)先用于民生發(fā)展上,盡快甩掉貧困的帽子。貧困縣建豪華辦公樓,卻是忽視民生疾苦,服務(wù)倒向、奢侈浪費(fèi)、不正之風(fēng)的表現(xiàn)。二是新一屆中央政府和中央領(lǐng)導(dǎo)人曾數(shù)次強(qiáng)調(diào)“不得以任何形式和理由新建樓堂館所”,建始縣在中央三令五申之下仍我行我素,大建豪華辦公樓,有向中央叫板、頂風(fēng)違規(guī)之意。

但是,從另外一個(gè)角度去看,諸如湖北建始縣這類貧困縣建豪華辦公樓的問題,不應(yīng)全是貧困縣自身的問題,有關(guān)上級部門對此也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

據(jù)建始縣發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近五年來,建始縣有10個(gè)在建項(xiàng)目,其中就包括媒體報(bào)道的建筑面積及投資超標(biāo)嚴(yán)重的項(xiàng)目,從投資的來源看,中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目6個(gè),省級投資項(xiàng)目2個(gè),垂直單位上級投資項(xiàng)目2個(gè)。也就是說,建始縣豪華辦公樓的建設(shè)資金,全部來自于中央、省、市有關(guān)部門。

有關(guān)上級部門雖不一定是貧困縣建豪華辦公樓的始作俑者,但無疑是助力者。對于建始縣的豪華辦公樓項(xiàng)目,一是從立項(xiàng)審批來講,由于建設(shè)資金來自上級部門,項(xiàng)目得到了上級部門的同意,建設(shè)的理由顯得充分,立項(xiàng)申請因而十分容易獲得通過。二是在上級部門下?lián)艿慕ㄔO(shè)資金充裕的情況下,為把建設(shè)資金使用出去,業(yè)主部門容易突破規(guī)定的建設(shè)規(guī)模,致使建設(shè)規(guī)模一再擴(kuò)大和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重超標(biāo)。三是上級部門只顧下達(dá)建設(shè)資金,卻不負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)督,資金是否全部用于確定的建設(shè)項(xiàng)目,是否存在借用名目擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的“搭便車”現(xiàn)象,上級業(yè)務(wù)部門并不一定知情,即使知情也不一定采取干預(yù)措施,從而導(dǎo)致辦公樓建設(shè)失去控制。四是上級業(yè)務(wù)部門并非站在貧困縣全局的角度看待辦公樓建設(shè)問題,對貧困縣業(yè)務(wù)部門辦公樓的建設(shè)投入是否合理,是否符合貧困縣的建設(shè)實(shí)際,往往不是上級部門所要關(guān)心的問題,有關(guān)上級部門有意無意制造了貧困縣辦公樓建設(shè)的亂象。

因此,貧困縣建豪華辦公樓,既與縣級部門一個(gè)勁向上級部門叫苦不迭,亂要濫用建設(shè)資金不無關(guān)系;又與有關(guān)上級部門不顧貧困縣的實(shí)際情況,遷就照顧縣級部門不無關(guān)系。貧困縣建豪華辦公樓,既是貧困縣恣意妄為的結(jié)果,更是有關(guān)上級部門放縱的結(jié)果。

在貧困縣建豪華辦公樓問題的調(diào)查處理上,查清貧困縣有關(guān)部門的問題,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,當(dāng)屬應(yīng)該。同時(shí),也應(yīng)認(rèn)真查清有關(guān)上級部門在此問題上的責(zé)任,追究上級部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。只有依據(jù)法紀(jì)對上下各級全部問責(zé),促使各級管住任性的權(quán)力,貧困縣建豪華辦公樓的問題才會(huì)得到真正根治。

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