【助學(xué)貸款,重在“助”字。它帶有較強(qiáng)的公益性質(zhì),是促進(jìn)教育公平的重要舉措。繼續(xù)加大支持力度,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多學(xué)生受益,既有利于化解現(xiàn)實(shí)中的種種癥結(jié),也更符合推出這項(xiàng)政策的初衷】 新學(xué)年即將到來,正是很多貧困學(xué)子準(zhǔn)備申請助學(xué)貸款的時(shí)節(jié)。 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日決定,加大國家助學(xué)貸款力度,為貧困學(xué)子創(chuàng)造公平成長環(huán)境。學(xué)生在讀期間貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼,校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款期限統(tǒng)一調(diào)整為學(xué)制加13年、最長不超過20年,還本寬限期從2年延長至3年整,建立國家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制等等。新舉措直指助學(xué)貸款運(yùn)行中的實(shí)際難題,含金量高,在眾多學(xué)生心中注入了暖流。 自1999年試點(diǎn)以來,我國助學(xué)貸款的發(fā)展雖經(jīng)歷一些波折,但目前已形成一套切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。受惠于此完成學(xué)業(yè),邁出人生重要一步的學(xué)生已超千萬。據(jù)統(tǒng)計(jì),國家助學(xué)貸款累計(jì)發(fā)放1200億元,惠及1100多萬學(xué)生。其中,2014年國家助學(xué)貸款發(fā)放金額達(dá)到160多億元,占當(dāng)年高校學(xué)生資助總金額的1/3以上;惠及280萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,占當(dāng)年普通高校在校生的1/10以上。 然而,圍繞國家助學(xué)貸款,也有些不同聲音。有媒體報(bào)道,國家助學(xué)貸款壞賬率常年居高不下,相較于其他貸款品種,助學(xué)貸款還款違約率是最高的。有人由此責(zé)備貸款學(xué)生“不講誠信”。應(yīng)當(dāng)如何看待這一現(xiàn)象? 從整體上看,助學(xué)貸款是安全的,不良率不算高。據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門的數(shù)據(jù),絕大多數(shù)借款學(xué)生都能按照合同的約定還款,有少數(shù)借款學(xué)生可能由于各種原因不能按時(shí)足額還款,2014年違約率僅為1.75%,形成的實(shí)際損失比較小??傮w上國家助學(xué)貸款運(yùn)行情況良好。 從局部看,一些地區(qū)的助學(xué)貸款不良率確實(shí)偏高,但很大程度是緣于各種客觀因素。對(duì)于很多不能及時(shí)還款的大學(xué)生而言,不是不為,而是不能。如今,高校畢業(yè)生就業(yè)不是一件易事,找到工作的很多也面臨起薪低、還款能力低的現(xiàn)實(shí)情況。有人測算,大學(xué)畢業(yè)生普遍起薪不足3000元;一名學(xué)生4年貸款3萬元,畢業(yè)后4年每年需還本金和利息共9000元。在滿足自身生活需要的基礎(chǔ)上,要拿出這筆錢還貸,不是小負(fù)擔(dān)。其他國家的經(jīng)驗(yàn)也顯示,大學(xué)生的就業(yè)率與助學(xué)貸款違約有明顯的相關(guān)性。這種情況下,如果過于苛責(zé)不能及時(shí)還款的學(xué)生,就未免有些失之簡單化了,不能讓學(xué)生在欠“資金債”的同時(shí)還無奈地背上“信用債”。 助學(xué)貸款,重在“助”字。它帶有較強(qiáng)的公益性質(zhì),是促進(jìn)教育公平的重要舉措。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,助學(xué)貸款需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,將不良率控制在較低水平。但助學(xué)貸款畢竟不是商業(yè)性貸款,在規(guī)范化、制度化運(yùn)作的同時(shí),也應(yīng)更貼心地考慮學(xué)生的難處,讓助學(xué)貸款散發(fā)更多溫情。從這次助學(xué)貸款新政釋放的信號(hào)看,繼續(xù)加大支持力度,不斷擴(kuò)大助學(xué)貸款的覆蓋范圍,讓更多學(xué)生受益,既有利于化解現(xiàn)實(shí)中的種種癥結(jié),也更符合推出這項(xiàng)政策的初衷。 當(dāng)然,不能否認(rèn),助學(xué)貸款發(fā)放中也會(huì)有一些故意逾期不還甚至惡意騙貸的現(xiàn)象,這需要不斷完善制度,堵住漏洞。此外,對(duì)于學(xué)生而言,助學(xué)貸款不僅是資金上的幫助,也是對(duì)自身信用觀念的一次檢驗(yàn)。在借助貸款完成學(xué)業(yè)的同時(shí),看到自己在其中的責(zé)任,增強(qiáng)誠實(shí)守信意識(shí),某種程度上對(duì)未來的人生之路更重要。 《 人民日報(bào) 》( 2015年07月27日 18 版) |
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