搞好科技評價比加大經(jīng)費投入更重要
2015-07-28 06:57:58? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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科技評價是對科技活動所產(chǎn)生的效果和影響的一種評價,對于激勵和引導科技創(chuàng)新、改進政府科技管理工作以至創(chuàng)新型國家建設具有十分重要的作用。近年來,我國在科技評價體系建設方面進行了積極探索,積累了寶貴經(jīng)驗,調(diào)動了科研人員的積極性,但存在的問題也不少。從某種意義上說,建立符合科研規(guī)律的科技評價體系,營造良好的科研環(huán)境,使科研人員潛心做研究,是現(xiàn)階段的一項緊迫任務,甚至比加大科研經(jīng)費投入更重要。 當前,我國科技評價受到學界和社會詬病的問題主要有:評價指標簡單量化,過分注重科研人員發(fā)表論文的數(shù)量和刊物級別,忽視科研成果的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化對社會的貢獻;將發(fā)表論文與申報獎項、評定職稱、發(fā)放獎金等利益“定向捆綁”;在學科和學校發(fā)展評定上也形成了數(shù)量導向,強調(diào)科研項目數(shù)、科研經(jīng)費數(shù)、博士點數(shù)、碩士點數(shù)等;科技評價組織體系不完善,評價主體單一,第三方評價機制不健全,社會公眾參與科技評價的范圍?。豢萍荚u價的監(jiān)督手段欠缺,在審查和評價過程中容易出現(xiàn)腐敗問題。應該說,這些問題不同程度地存在,是造成一些科研人員急功近利乃至出現(xiàn)科研不端行為的重要誘因。 不過,完善科技評價體系,只是指出廣受詬病的問題還不夠,還須分析這些問題產(chǎn)生的原因,以對癥下藥。比如,評價一項科研工作價值的重要標準是影響力,但在歷史上,由于我國整體科研水平較低,具備較強科學鑒別力的同行科學家少,因此對影響力的評價事實上就變成以論文發(fā)表雜志的影響因子及論文的引用次數(shù)作為硬性評價指標,而不是從實際影響力來評價科研成果,而且很自然地把發(fā)表論文同基金申請、職稱評定以及收入等緊密掛鉤??陀^地說,這種做法在當時的條件下具有一定合理性,在實施之初也在一定程度上調(diào)動了科研人員的積極性。但從目前的情況看,這種評價方法不利于科研的進一步發(fā)展。尤其是隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高,國家投入的科研經(jīng)費越來越多,對科研的創(chuàng)新性提出了更高要求。建立符合國際慣例的科技評價體系,樹立正確的科研價值導向,對于提高我國原創(chuàng)性科研能力、提高我國在國際學術界的影響力越來越重要。 對于如何完善科技評價體系,許多人有自己的看法,可謂見仁見智。應當看到,科技評價的目的主要是營造良好的科研環(huán)境、激勵和引導科技創(chuàng)新。從這個目的出發(fā),在科技評價中必須把糾正科研不端行為作為基礎性工作。為此,對科研不端行為必須有切實的懲罰措施。在發(fā)達國家,相關基金會有權禁止有嚴重學術不端行為的科研人員提交科研申請,并將其研究資金追回,致使他們很難再從事科研活動。這樣的嚴厲懲罰措施使得科研不端行為在很大程度上得到遏制。在我國,相應的懲罰機制和監(jiān)督機制還存在很多漏洞和銜接斷裂問題,亟須大力改善。有的單位甚至為了維護自身利益、追求表面和諧,對本單位出現(xiàn)的科研不端行為采取“和稀泥”的方式,希望家丑不外揚,這無疑助長了科研不端行為。無論國家層面還是各級學術機構,都應構建多元主體的科技評價體系,共同制定相關舉措,使科研不端行為受到嚴肅處理。當然,需要區(qū)別科研不端行為與科研中出現(xiàn)的錯誤。在科研中,隨著新成果的出現(xiàn)、試驗技術的革新等,先前的科研結(jié)論也許會有欠缺,甚至不符合真實情況,科學正是在不斷糾正錯誤中前行的。還有些錯誤是由于科研人員本身能力的局限造成的,在同行評議中也沒有被發(fā)現(xiàn)。此類錯誤同有選擇地對數(shù)據(jù)進行裁剪、修改、曲解等科研不端行為有著本質(zhì)區(qū)別,應區(qū)別對待。 懲戒科研不端行為,目的是使科研人員加強自律,重視科學精神。科研人員應懷著科學精神履行探索未知、服務國家、造福人類的責任,同時享受科研本身帶來的樂趣。我國老一代科學家因為有崇高的理想和追求,在非常艱苦的環(huán)境中取得了很多原創(chuàng)性科研成果,為國家和人類社會發(fā)展作出了卓越貢獻。今天,科研條件比那時好多了,我們更應大力弘揚科學精神。有了科學精神,科技評價才有最堅實的基礎。 |
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