“強(qiáng)制性”落實(shí)帶薪休假能成嗎?
2015-08-10 17:21:55? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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今年以來(lái),中國(guó)高層多次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。為推進(jìn)政策落實(shí),部分地方政府相繼出臺(tái)細(xì)則。但記者注意到,在一些地方,帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強(qiáng)制性”,擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤,這是制度善意還是矯枉過(guò)正,引發(fā)討論。(8月8日中國(guó)新聞網(wǎng)) 任你三番五次推進(jìn)帶薪休假制度,帶薪休假似乎都很難落到實(shí)處,倒不是下面不執(zhí)行,更不是帶薪休假不受歡迎,確實(shí)是因?yàn)橛兄F(xiàn)實(shí)的“難言之隱”。如今,為推進(jìn)帶薪休假,一些地方已經(jīng)開始趨于“強(qiáng)制性”,擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤,能否成為推動(dòng)帶薪休假落實(shí)的良劑?我看,還有待觀察。 單從操作層面來(lái)看,“強(qiáng)制性”是可行的。在對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行考核、評(píng)優(yōu)時(shí),對(duì)其落實(shí)帶薪休假情況進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)有做假、欺瞞現(xiàn)象實(shí)行一票否決制,同時(shí)責(zé)成勞動(dòng)部門對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,直到單位員工得以帶薪休假為止。那么,問(wèn)題也隨之而來(lái),無(wú)論是上級(jí)主管部門還是勞動(dòng)執(zhí)法部門,如果要想真正查處拒不執(zhí)行帶薪休假規(guī)定問(wèn)題,就必須要有一個(gè)前提,那就是員工主張權(quán)利,現(xiàn)如今的臺(tái)賬也好、記錄也好,想造個(gè)名冊(cè)、補(bǔ)個(gè)數(shù)據(jù)是很容易的,但難就難在員工會(huì)向上級(jí)部門投訴或反映情況嗎? 一邊是就業(yè)難的資方市場(chǎng),一邊是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的帶薪休假,在這種情況下,任何人都會(huì)選擇前者,畢竟生存比休假更重要。試想一下,無(wú)論是政府部門公務(wù)員還是企業(yè)員工,好容易有個(gè)崗位和差事,會(huì)因?yàn)闆](méi)有享受到國(guó)家規(guī)定的帶薪休假制度而與單位叫板嗎?只有一種可能,那就是除非你實(shí)在不想在單位“混”了,對(duì)于單位而言不缺應(yīng)聘者,更何況“欲加之罪何患無(wú)詞”。如此,針對(duì)那些拒不落實(shí)帶薪休假的單位,以取消評(píng)優(yōu)資格為手段的“強(qiáng)制性”也就無(wú)從談起了。 如此說(shuō)來(lái),難道帶薪休假就成了紙上的福利嗎?當(dāng)然不是,這需要一個(gè)過(guò)程,更需要社會(huì)環(huán)境的培育。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,帶薪休假早已是社會(huì)共識(shí),也是個(gè)再普通不過(guò)的事情,國(guó)家總統(tǒng)都帶頭休假,相反,這些國(guó)家卻從未出現(xiàn)過(guò)“強(qiáng)制性”休假的概念。 所以,要想真正破解帶薪休假難落實(shí)的現(xiàn)實(shí)困局,光靠“強(qiáng)制性”是行不通的,還需要全社會(huì)共識(shí)的達(dá)成,更需要國(guó)家建筑層面由上至下進(jìn)行逐步推進(jìn),充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的監(jiān)督、帶頭作用,從根本上給予個(gè)體勞動(dòng)者集體談判、公平博弈的底氣與力量,方能奏效。相信,國(guó)家決心如此,加上社會(huì)共識(shí)逐漸形成,帶薪休假這個(gè)“寫在紙上”的幸福變成現(xiàn)實(shí)福利指日可待。 |
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