【讓民眾有更多、更富創(chuàng)意的選擇，旅游才能跳出“有旅無游”的困境】

暑期正盛，國(guó)家促進(jìn)旅游業(yè)升級(jí)的重要舉措，點(diǎn)燃了全民對(duì)于“說走就走”的未來憧憬。

“讓多彩的旅游豐富群眾生活，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”旅游業(yè)是生活方式轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，讓旅游業(yè)成為了惠及全民、美好生活的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

中國(guó)人對(duì)于旅游的品位，正從“去旅游”到“優(yōu)旅游”轉(zhuǎn)變。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，人均年出游率超過3次，然而想要一場(chǎng)“滿意之旅”并不易：黃金周人滿為患，觀感差、體驗(yàn)差、門票貴、投訴難；出行中遭遇欺詐，打車難、吃飯難、住宿難；景區(qū)交通不便，服務(wù)中心不足，廁所數(shù)量和衛(wèi)生堪憂……完善和升級(jí)整體的服務(wù)環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急?！兑庖姟诽岢龅囊幌盗信e措，包括提升旅游服務(wù)的品質(zhì)，加快服務(wù)環(huán)境的升級(jí)，等等，正是針對(duì)了民眾消費(fèi)痛點(diǎn)。

中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，也面臨從“傳統(tǒng)消費(fèi)”到“特色消費(fèi)”的需求。當(dāng)前旅游的多樣化、個(gè)性化、分層化的消費(fèi)特征出現(xiàn)，品質(zhì)化、全程化、智能化的服務(wù)需求升級(jí)?！兑庖姟分刑岢隽舜罅Πl(fā)展老年旅游、中藥養(yǎng)生旅游以及多元的度假旅游，在開發(fā)內(nèi)容上進(jìn)行了深化，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上進(jìn)行了約束，在創(chuàng)新示范上進(jìn)行了鼓勵(lì)。與此同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)旅游，大力推動(dòng)旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)、旅游商品產(chǎn)業(yè)，相信也很快形成新的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。

從更廣泛的層面看，旅游體驗(yàn)如何，還與空間、時(shí)間分不開。從壓力出行到自由出行，國(guó)民旅游權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，依賴于不斷完善的社會(huì)制度和環(huán)境體系，讓老百姓不僅愿意去旅游，而且能夠去旅游。《意見》從產(chǎn)業(yè)消費(fèi)環(huán)境上解決“有玩”的問題，帶給游客出行游玩的保障。對(duì)旅游用地優(yōu)先安排，優(yōu)先注入旅游資本，優(yōu)先保障旅游開發(fā)，優(yōu)先鼓勵(lì)旅游出口，優(yōu)先支持旅游融資……這些“優(yōu)先”，非常有利于培育更有活力的市場(chǎng)主體，持續(xù)完善旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)而為民眾出行游玩帶來福利。從休假制度環(huán)境上解決“有閑”的問題，帶給游客出行時(shí)間上的保障。重點(diǎn)優(yōu)化休假安排，鼓勵(lì)2.5天周末短假，對(duì)旅游休假制度的創(chuàng)新和嘗試，讓人們也對(duì)未來的帶薪休假充滿期待。

“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！甭糜蝿?chuàng)造美好經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造美好生活，歸根結(jié)底在于“服務(wù)于民”。只有站在滿足民眾需求的高度上，讓民眾擁有更多、更富創(chuàng)意的選擇，讓民眾的精神文化需求得到有效釋放，旅游才能跳出“有旅無游”的困境，大家的生活品質(zhì)和生活層次才能得到更有力的提升。

（作者為旅游業(yè)專家）