為創(chuàng)建文明城市，今年6月，宿遷市發(fā)布了《宿遷文明20條》，比如：輕聲關門，不說臟話，吃飯不“吧唧嘴”，公共場合不摳鼻子，等等。宿遷電視臺稱，根據全市統(tǒng)一部署，媒體承擔著對不文明行為曝光監(jiān)督的責任。為此，《楚風夜話》開設了子板塊——“今天你文明了嗎？”，專門用來曝光市民不文明行為。市民有穿著拖鞋逛個超市、天熱了掀開衣服露出肚皮、媽媽帶著小孩在路邊小便、馬路上摳鼻子等，均會被鏡頭記錄下來并曝光。

當下許多城市都在忙活著“文明”和“衛(wèi)生”兩件事：一是創(chuàng)建文明城市，二是創(chuàng)建衛(wèi)生城市。應該說，參與這兩項活動，本身并沒有什么壞處，如果能參評成功，則可以讓自己的城市多一兩張城市名片，也可以改善市容市貌，市民們也可以分得一杯紅利羹?？墒?，地方政府憑自己的感覺羅列上一些不文明行為，然后又讓地方電視臺隨意曝光廣大市民的不文明行為，就有些過了。

首先，不文明行為并不像違法行為那樣有明確的界線。在廣大市民那里，文明與不文明更是因家教與生活習慣的不同而千人千面，見仁見智。比如，拿穿拖鞋這事來講，穿拖鞋可能是許多市民在夏天的生活習慣，而且，當下許多鞋如女性的鞋拖和男性的沙灘鞋，本身可以穿出門。在此語境下，政府機關盲目將在公共場合穿拖鞋定義為不文明行為就有失偏頗。

作為地方性電視臺，自然也可以為創(chuàng)建文明城市作貢獻，但是，在這個環(huán)節(jié)中，既要注意肖像權的使用，也要維護市民的人格權。眾所周知，定義市民肖像權被侵害需滿足兩個條件，一是未經本人同意，二是以經營為目的。當下各電視臺基本都是企業(yè)或半企業(yè)性質，做節(jié)目收廣告幾乎成了所有媒體的經營套路，因此，曝光市民不文明行為時如果不打馬賽克，也很難說“不是以經營為目的”。

關鍵的問題在于，文明畢竟是一個道德層面的問題，因此很難有一把標準的尺子。我們當然要鼓勵社會多些正能量，多一些文明，多一些禮貌，但是，對于一些市民的生活習慣也不應該盲目地上綱上線。一座城市之中，不必培養(yǎng)所有的市民都成為道德上的圣人，而應該是在全面推進依法治國的當下，要讓所有的市民包括各級官員不出現(xiàn)違法犯罪行為。因此，對于個別人理解的不文明行為，我們完全沒有必要上綱上線亂扣帽子，而對于道德的底線，則必須需要強化法治的力量。

如果不是這樣，則就會引發(fā)一些擔憂：今天，吧唧嘴、摳鼻子、穿拖鞋可以被列入不文明行為，明天，我們的襯衣少系個扣子、穿短褲出門就可能被繼續(xù)列入。然而，如果一座城市尤其是政府機關中連職務犯罪、貪污腐敗問題都不能解決，則就是在創(chuàng)建文明城市上的顧此失彼，甚至是本末倒置。

“不文明行為”的筐不是想編就能編，編成了之后，也不是想扔進什么就能扔進什么。最應該定義的文明，應該是地方政府的法治文明和政治清明；最應該曝光的不文明，也應該是權力的不文明行為，包括庸懶散行為，包括“四風”問題，而不應該是底層老百姓的一些生活習慣。