點擊電腦屏幕上的“開始搖珠”按鈕,倒計時30秒后,從3家符合條件的報名中介機構(gòu)中選中1家,這家中介機構(gòu)將為惠州市發(fā)改局的一個工程提供可行性研究報告第三方評審服務。整個過程不到5分鐘,規(guī)范高效,更重要的是公平、公正與公開。(8月19日《南方日報》) 依托網(wǎng)上辦事大廳,整合推出“中介超市”,既讓服務對象有選擇權(quán),又使中介之間形成競爭格局,顯然有利于提升中介服務質(zhì)量,透明、公開+搖珠的做法,更可以有效阻止“紅頂中介”的尋租路徑,此舉無疑切合了行政審批制度改革的要求,不失為具有積極意義的新嘗試。 不過,“中介超市”本身并不具有天然免疫力,它只是一個形式上或者說是具有表象意義的籠子。以為進了“超市”之后紅頂?shù)挠绊懥痛说踔两^跡顯然不現(xiàn)實,指望“中介超市”來截斷紅頂中介的后路,也過于理想化。問題的真正癥結(jié)在于剪斷紅頂中介與行政機構(gòu)之間的利益臍帶,畢竟即使有了“中介超市”,誰也不能保證不會有“紅頂特供”,或者“權(quán)力黃?!边`規(guī)攬客。 政府采購招投標領域存在的某些亂象就是很好的佐證,這一原本為遏制腐敗、確保公開公平公正的模式,由于權(quán)力的運作、監(jiān)督的疲弱,相反在個別地方成了衍生腐敗的溫床。因此,叫“中介超市”也好,“中介自助”也罷,關鍵是如何落實真正的透明公開,如何從本質(zhì)上鏟除紅頂中介這一權(quán)力怪胎,否則,依附于權(quán)力機構(gòu)的紅頂中介只是換了個“馬甲”潛伏在“中介超市”而已。 “戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子”,紅頂中介之所以能夠呼風喚雨、興風作浪,最核心的原因是手中握有政府權(quán)力的鞭子,治紅頂中介亂象首要的就是要剝奪這條權(quán)力“鞭子”,“中介超市”才有可能真正排除來自權(quán)力方面的干擾,在制度陽光的照耀下維持良好的“經(jīng)營”秩序。 |
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