8月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠。會(huì)議決定,從今年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬元(含)以內(nèi)擴(kuò)大到30萬元(含)以內(nèi)；將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由今年底延長至2017年底。

近三年來,政府出臺(tái)了一系列政策,定向破解小微企業(yè)負(fù)擔(dān)重、融資難、融資貴等現(xiàn)實(shí)問題。免征增值稅、營業(yè)稅的小微企業(yè),已經(jīng)從2013年8月的月銷售額不超過2萬元,升級到目前的3萬元,且延長至2017年年底；減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,從2014年1月由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元,擴(kuò)大到10萬元,今年初又?jǐn)U至20萬元,如今再次擴(kuò)大至30萬元；同時(shí),從今年1月起,對小微企業(yè)免征42項(xiàng)中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。

這一系列逐漸加碼的優(yōu)惠利好政策,旨在“讓今天的‘小微企’贏得發(fā)展的大未來”,從而涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久耐力。正如國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出的,小微企業(yè)是就業(yè)的主渠道、發(fā)展的生力軍。有資料顯示,我國的中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的90%以上,貢獻(xiàn)了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,并創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。由此可見,只有涵養(yǎng)出小微企業(yè)的大未來,才能確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和就業(yè)穩(wěn)提高。

在此之前,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》曾做過調(diào)查,我國至少有九成的中小企業(yè)存在偷逃稅款的問題,大部分并非想“占國家便宜”,而是不逃稅就沒法生存下去。在這種情勢下,一些中小企業(yè)既不想長大又不敢長大,寧愿做“稅務(wù)部門懶得管的小蝦米”。從這個(gè)角度看,國家對小微企業(yè)一再降稅免費(fèi),可謂是抓住了問題的牛鼻子。“小蝦米”既不想長大,而且還偷逃稅款,最終會(huì)形成一個(gè)叢林式生長的惡性低端生態(tài),百害而無一益。

事實(shí)上,目前已經(jīng)具備了為小微企業(yè)減稅降負(fù)的條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年全國組織稅收收入59373億元(已扣減出口退稅),比上年同期增長6.3%,與經(jīng)濟(jì)增長基本協(xié)調(diào)；上半年全國財(cái)政收入79600億元,增長6.6%。雖然今年上半年稅收收入增速創(chuàng)近五年新低,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已經(jīng)非?？捎^,同樣是增長6個(gè)百分點(diǎn),增長的絕對值已遠(yuǎn)非十年前可同日而語,這為定向破解小微企業(yè)的難題累積了資本和底氣。

然而,正如《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊文指出的,對小微企業(yè)的各種扶持政策從“看起來很美”到“用起來很好”,還有一定距離。將短期的、臨時(shí)的、碎片化的政策制度化、長效化,企業(yè)才能樹立信心、著眼長遠(yuǎn)、放心放手,按市場規(guī)律辦事。在為小微企業(yè)減稅降負(fù)的過程中,稅收收入和財(cái)政收入增長并未受到根本影響,這為短期內(nèi)穩(wěn)定優(yōu)惠政策和長期看系統(tǒng)優(yōu)化扶持政策,提供了可行性參考。只有無數(shù)的“小蝦米”致力于壯大成“大龍蝦”,經(jīng)濟(jì)大餐才可堪期待。