【志愿服務(wù)記錄證明是記載志愿者身份、志愿服務(wù)時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容等信息的重要載體,是志愿服務(wù)日常記錄的重要延伸,是志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的真實(shí)體現(xiàn)】

中央文明辦、民政部、教育部、共青團(tuán)中央四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)于日前公布。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定:個(gè)人偽造志愿服務(wù)記錄證明的,取消其因此獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)與優(yōu)待,并書(shū)面告知相關(guān)單位(9月1日《法制日?qǐng)?bào)》)。

志愿服務(wù)是文明社會(huì)不可缺少的一部分,它具有志愿性、無(wú)償性、公益性等鮮明特征,體現(xiàn)了社會(huì)成員之間奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的精神。對(duì)于志愿服務(wù)者而言,理應(yīng)得到社會(huì)的認(rèn)可和褒獎(jiǎng),而相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)授予志愿服務(wù)者相應(yīng)的榮譽(yù)并給予一定優(yōu)待,就是社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)者及其工作高度認(rèn)可的重要表現(xiàn)。

然而,也應(yīng)看到,在志愿服務(wù)相應(yīng)的激勵(lì)措施面前,有一部分人是沖著榮譽(yù)褒獎(jiǎng)和優(yōu)待而來(lái)的,將志愿服務(wù)變成了謀取私利的捷徑和跳板。比如,在某些地方和某些領(lǐng)域,就有個(gè)別人為了獲得晉升機(jī)會(huì)等,通過(guò)不正當(dāng)手段獲取志愿服務(wù)的相關(guān)榮譽(yù)和優(yōu)待。這不僅違背了志愿服務(wù)的目的和初衷,也違背了志愿服務(wù)精神。

顯然,《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),有利于規(guī)范志愿服務(wù)行為、提高和維護(hù)志愿服務(wù)的質(zhì)量和形象,有利于把志愿服務(wù)精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。尤其是,要求“志愿服務(wù)記錄證明應(yīng)加蓋出具主體公章,需要負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人簽字,明確責(zé)任人”“單位出具虛假證明或履行職責(zé)不及時(shí)的,將向其主管單位進(jìn)行通報(bào)并由主管單位責(zé)令其改正”“個(gè)人偽造志愿服務(wù)記錄證明的,取消其因此獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)與優(yōu)待,并書(shū)面告知相關(guān)單位”等相關(guān)規(guī)定,對(duì)于維護(hù)志愿服務(wù)工作的真實(shí)性、嚴(yán)肅性極具建設(shè)性作用和意義。

志愿服務(wù)記錄證明是記載志愿者身份、志愿服務(wù)時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容等信息的重要載體,是志愿服務(wù)日常記錄的重要延伸,是志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的真實(shí)體現(xiàn)。對(duì)偽造志愿服務(wù)記錄證明的,取消其因此獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)與優(yōu)待,并書(shū)面告知相關(guān)單位的規(guī)定無(wú)可厚非,并且應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行好。關(guān)鍵是,如果僅是取消相應(yīng)榮譽(yù)與優(yōu)待,處罰到此為止的話,還是不能從根本上解決問(wèn)題。一則,僅是取消相應(yīng)的榮譽(yù)和優(yōu)待,讓這些心存僥幸者沒(méi)有付出足夠的失信成本,對(duì)其起到的警示教育作用有限；再則,對(duì)其他志愿服務(wù)者而言不公平,可能讓其感覺(jué)到“獎(jiǎng)罰不對(duì)等”；三則,會(huì)讓公眾看到對(duì)該領(lǐng)域的失信行為懲戒不力,有失志愿服務(wù)的社會(huì)公信力。

尤其需要指出的是,確保志愿服務(wù)記錄證明的真實(shí)性既是對(duì)志愿者利益的保護(hù),更是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的保護(hù)。必須以更加完善的制度、更加嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)措施來(lái)維護(hù)和保障志愿服務(wù)記錄的真實(shí)性和權(quán)威性。

一方面,應(yīng)進(jìn)一步完善志愿服務(wù)工作管理制度,在吸納和組織志愿服務(wù)者時(shí),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行篩選,堅(jiān)決將那些動(dòng)機(jī)不純、僅為榮譽(yù)和優(yōu)待而來(lái)的“偽志愿者”排除在外。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)志愿服務(wù)者的選用、登記、考評(píng)等工作流程,夯實(shí)相關(guān)管理人員的工作責(zé)任,確保志愿者隊(duì)伍的純潔性。

另一方面,應(yīng)加大對(duì)失信者的追責(zé)問(wèn)責(zé)和懲戒力度,確?！白坟?zé)懲戒一個(gè)、教育警示一片”。尤其要綜合利用社會(huì)信用管理體系和相關(guān)法律、紀(jì)律手段對(duì)投機(jī)取巧者進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),讓其付出足夠的失信成本。對(duì)此,必須增加公開(kāi)透明力度,暢通舉報(bào)和投訴渠道,讓志愿服務(wù)者接受各界監(jiān)督。