長期以來,各地景區(qū)門票收入主要流入地方政府的口袋,旅游業(yè)其他方面的收入則大多歸于企業(yè)和居民。景區(qū)不是地方政府的,而是全體居民和全國人民的,在旅游經(jīng)濟環(huán)境下,如果景區(qū)門票收入減少了,其他方面的收入?yún)s大大增加,對地方經(jīng)濟的貢獻自然也水漲船高。 今年又進入國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調(diào)整的“解禁”周期,全國一批4A級以上景區(qū)宣布漲價或即將漲價。如上海東方明珠近日發(fā)布公告,明年3月1日起門票價格從220元(含太空艙)上調(diào)至240元。今年以來,已經(jīng)有福建清源山、甘肅麥積山、南京莫愁湖、廣西桂林荔浦銀子巖景區(qū)、湖北利川大水井旅游景區(qū)等相繼公布了漲價時間表,其中銀子巖景區(qū)擬從65元/人次上調(diào)至85元/人次,調(diào)價幅度達到30.8%。 解禁不解禁,對景區(qū)門票價格其實已經(jīng)沒有多大影響了,明里暗里的漲價,早已是各地發(fā)展旅游業(yè)最常用的一種手段。那些沒有漲價的景區(qū),多半是因為太不具有吸引力,缺乏漲價的條件和基礎(chǔ),否則也會選擇漲價。依靠這樣的方式來發(fā)展旅游業(yè),到底有多少前景?只會漲價的旅游,還能對經(jīng)濟產(chǎn)生拉動作用嗎?中國的旅游業(yè)會不會毀在地方政府的“門票思維”之下?這些尖銳的問題,無不值得我們認真思考。 值得注意的是,隨著國內(nèi)旅游景區(qū)門票價格不斷上漲,加之不少景區(qū)存在人滿為患、交通堵塞、服務(wù)質(zhì)量欠佳等問題,越來越多國人開始選擇到國外旅游,僅日本就不知吸引了多少中國游客。而中國周邊的一些國家,如泰國、馬來西亞、柬埔寨等,也都在加大吸引中國游客的力度,出臺了很多優(yōu)惠政策與措施。中國居民出國出境游的熱情越來越高漲,在今年的春節(jié)和“五一”小長假期間,國內(nèi)不少景區(qū)就面臨出境游增多帶來的沖擊。 對中國這樣的人口大國來說,旅游業(yè)無疑是最為重要的產(chǎn)業(yè)之一,也是拉動經(jīng)濟增長不可忽視的重要動力,但不少地方發(fā)展旅游業(yè)的思路,卻不符合旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不符合廣大居民的意愿。如果對旅游業(yè)只看到門票、看到漲價,這樣的旅游業(yè)怎么可能有生機?各地長假和小長假結(jié)束后對外公布的數(shù)據(jù)中,景區(qū)門票收入一直是最重要的內(nèi)容之一,從中可知在地方政府眼里,旅游業(yè)幾乎就等于門票收入,兩者幾乎可以畫等號。在“門票思維”支配下,地方政府和景區(qū)自然會圍繞門票大做文章,一有機會就漲價了。 當前環(huán)境下,門票確實是旅游的主要收入來源,但是,對整個旅游業(yè)特別是旨在發(fā)展旅游經(jīng)濟的地方來說,如果發(fā)展旅游業(yè)只考慮門票收入,那旅游業(yè)是很難形成氣候的,更不可能成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。要想發(fā)展旅游業(yè),必須把旅游當作一個綜合產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,把旅游業(yè)與整個第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來發(fā)展,而不是局限于門票收入。過度在乎門票收入,把門票收入作為旅游業(yè)的主要收入來源,就會路越走越窄。 事實證明,凡是旅游業(yè)做得好的地方,門票價格都比較合適,門票收入占全部旅游收入的比重并不高。如杭州西湖的旅游收入,就是以其他方面的收入為主,門票收入已經(jīng)很低很低,大門則已經(jīng)取消門票。反之,那些把門票價格訂得很高的地方,看起來門票收入很多,其他方面的收入?yún)s較低,總收入水平也會受到影響。 要想改變“門票思維”,最關(guān)鍵的還在于地方政府。長期以來,各地景區(qū)門票收入主要流入地方政府的口袋,旅游業(yè)其他方面的收入則大多歸于企業(yè)和居民,站在政府利益的角度出發(fā),自然會更加重視門票收入。但嚴格說來,景區(qū)不是地方政府的,而是全體居民和全國人民的,在旅游經(jīng)濟環(huán)境下,如果景區(qū)門票收入減少了,其他方面的收入?yún)s大大增加,對地方經(jīng)濟的貢獻自然也水漲船高。這個簡單的道理,地方政府應(yīng)當認真領(lǐng)會。 過度強調(diào)門票收入的重要,過度把漲價看作是增加旅游業(yè)收入的手段,旅游業(yè)無法真正形成氣候,也違背了發(fā)展“旅游經(jīng)濟”的本義。當各地都把發(fā)展旅游業(yè)作為拉動經(jīng)濟的重要方面,一些沒有景區(qū)的地方也在大建人造景觀,但如果不改變門票思維,旅游上不可能得到持續(xù)健康發(fā)展,新造的景點也會成為“死景”,反而將造成巨大的經(jīng)濟損失。 |
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