山東省臨沂市“平邑9·14”事件調(diào)查處置工作組20日發(fā)布消息稱，在本次強拆事件中，涉嫌違法犯罪的15名主要嫌疑人全部補抓捕歸案。在此之前，平邑縣地方鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長被停職檢查，地方鎮(zhèn)黨委副書記魏運波等3人被公安機關(guān)刑事拘留，還有7名涉事人員被采取刑事強制措施。

這么多基層干部被追究責(zé)任，可見這起事件性質(zhì)十分惡劣。9月14日7時許，平邑縣城市管理行政執(zhí)法局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局局長蘇然，根據(jù)與地方鎮(zhèn)黨委副書記魏運波及該鎮(zhèn)工作人員高群的事先約定，帶領(lǐng)本分局6名工作人員，對張紀(jì)民的妻子潘進(jìn)惠實施了2個多小時的非法拘禁。在潘進(jìn)惠受控制之時，高群帶領(lǐng)15人趕到地方鎮(zhèn)后東崮村農(nóng)民張紀(jì)民家準(zhǔn)備實施強拆。在推墻過程中，房子著火，張紀(jì)民被燒身亡。據(jù)現(xiàn)場勘查，火災(zāi)系張紀(jì)民自身行為所致。

對于這起事件，臨沂市認(rèn)為這是一起因基層干部法紀(jì)觀念淡薄、作風(fēng)簡單粗暴、強制拆遷引發(fā)的群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的惡劣事件，并成立了調(diào)查處置工作組，依法進(jìn)行調(diào)查。綜觀這起案件，這些基層干部對待拆遷戶手段之兇狠，真是令人發(fā)指，說他們法紀(jì)觀念淡薄、作風(fēng)簡單粗暴，一點都不為過。

那么，是什么導(dǎo)致他們簡單粗暴？當(dāng)然跟該鎮(zhèn)黨委放松思想作風(fēng)建設(shè)有關(guān)，但問題不僅于此，某報記者獲得的一份《地方鎮(zhèn)東崮社區(qū)拆遷安置方案》給出了答案:與民爭利讓他們利令智昏、不擇手段。

這個拆遷安置方案顯示，當(dāng)?shù)夭疬w補償標(biāo)準(zhǔn)為：宅基地按每平方米60元補助；房屋補償按房地產(chǎn)評估公司評估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以評估公司實際評估補償金額為準(zhǔn)。與之對應(yīng)，安置房的均價卻是1100元/平方米。這樣的補償標(biāo)準(zhǔn)實際上是對農(nóng)民財產(chǎn)的嚴(yán)重侵害。

以張紀(jì)民家為例，他家有五間房，院子長約15.5米，寬約13米，村委會評估補償5.8萬元。這意味著，張紀(jì)民要想住進(jìn)滿意的安置房，還需補交10萬元左右，這將給他家日后生活帶來沉重負(fù)擔(dān)。

對農(nóng)民財產(chǎn)的侵害，使地方政府以較低成本征用土地用于房地產(chǎn)、工業(yè)等項目開發(fā)，這或許可以促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、財政增收，并相應(yīng)提高干部收入，卻以犧牲群眾利益為代價，實質(zhì)是與民爭利，因而是不可取的。在錯位政績觀引導(dǎo)下，一些地方下達(dá)硬任務(wù)給干部，干部為了保職務(wù)及提高經(jīng)濟待遇，加上思想作風(fēng)有問題，因而簡單粗暴地對群眾實施強拆。

當(dāng)前，城鎮(zhèn)化正在持續(xù)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必然會有拆遷安置。多數(shù)地方對拆遷戶補償標(biāo)準(zhǔn)比較合理，對拆遷戶的生活出路也多有考慮，因此拆遷安置能順利進(jìn)行。但是，也有一些地方拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低，且對群眾實施一些強迫手段，讓拆遷戶尤其是農(nóng)民遭受嚴(yán)重?fù)p失，引發(fā)社會矛盾，甚至發(fā)生惡性案件。利益驅(qū)動還使一些地方不顧實際情況，盲目圈地擴城，導(dǎo)致大量土地被占用，而新建房屋大比例空置，造成巨大的資源浪費。

吸取反面典型的教訓(xùn)，我們在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)更加注重以人為本和科學(xué)合理，也就是充分尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的利益，并從實際出發(fā)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓城鎮(zhèn)化成為惠民利民工程，而不是引起社會矛盾的發(fā)源地。（福建日報）