【2016年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員今天起開始報(bào)名，今年國(guó)考最大的亮點(diǎn)，是首次僅面向體制外人員進(jìn)行招錄。】

僅面向體制外人員招錄，意味著基層機(jī)關(guān)的在職公務(wù)員已不具有國(guó)考考試資格，國(guó)考招錄成為實(shí)至名歸的“對(duì)外”招聘錄取。這不僅把數(shù)以千計(jì)的在職職位完全留給了社會(huì)考生，也為豐富中央國(guó)家機(jī)關(guān)人才的多樣性打下了更好的基礎(chǔ)。

國(guó)考招考制度的這一重大調(diào)整，并不是說(shuō)中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)基層公務(wù)員關(guān)上了大門。實(shí)際上，本次調(diào)整的主要原因在于，公務(wù)員考錄工作現(xiàn)在已經(jīng)打通了體制內(nèi)的招錄渠道，中直機(jī)關(guān)每年5月份有一次公務(wù)員遴選，同時(shí)也有領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔。

自1994年中央國(guó)家機(jī)關(guān)首次招考公務(wù)員開始，國(guó)考已經(jīng)走過(guò)了二十多年。報(bào)名人數(shù)也從當(dāng)年的4400人，激增為2014年的152萬(wàn)人。二十多年里，國(guó)家的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了全面的發(fā)展乃至飛躍，人們對(duì)公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)識(shí)也在不斷變化，具體到國(guó)考制度自身，也隨著發(fā)展不同階段的需要，做著或多或少的調(diào)整。

這類調(diào)整，是與社會(huì)變化的適時(shí)跟進(jìn)，也是國(guó)考制度自身的規(guī)則上的探索，是其逐步走向成熟的必經(jīng)過(guò)程。然而，任何規(guī)則的調(diào)整都不可避免地影響到相應(yīng)的對(duì)象，具體到國(guó)考考生，一些時(shí)候，相對(duì)頻密的考試規(guī)則變化會(huì)讓他們中的一部分人感到無(wú)所適從。

國(guó)考為中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的人才選拔考試，所涉部門、機(jī)構(gòu)、職位繁多，不同職位對(duì)考生專業(yè)、是否取得職業(yè)資格證等要求也各不相同，其變化的影響面可能只是針對(duì)特定崗位，而諸如基層工作經(jīng)驗(yàn)等具有普遍作用的資格條件的變化，則往往關(guān)系到大多數(shù)正在備考的考生。因此也就有了這樣一種情況，同樣的崗位，當(dāng)年和次年，僅工作經(jīng)驗(yàn)要求的變化，可能造成一個(gè)應(yīng)屆生因?yàn)闆]有工作經(jīng)驗(yàn)而失去考試資格，或者反之，讓一個(gè)擁有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)考生因?yàn)椴皇菓?yīng)屆生而不具報(bào)名資格。在此前的國(guó)考中，這樣的情況并不鮮見，最直接的結(jié)果是，一些有志進(jìn)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)的考生遺憾地?zé)o法如愿競(jìng)逐崗位，從招錄方來(lái)說(shuō)，也一定程度地失掉了吸納人才的機(jī)會(huì)。

如同國(guó)家從跨越式發(fā)展向穩(wěn)健發(fā)展過(guò)渡一樣，國(guó)考制度也正在經(jīng)歷這個(gè)從多變向規(guī)則定型的階段。過(guò)去的二十多年，從不成熟走向成熟，已經(jīng)累積了不少經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)越多，也越是提醒我們?cè)谡咭?guī)則調(diào)整上需要慎之又慎、深思熟慮，當(dāng)然，這也是任何制度完善需要經(jīng)歷的階段。我們希望，國(guó)考制度隨著當(dāng)前制度的進(jìn)一步完善，少一些變化，增進(jìn)規(guī)則的連續(xù)性，讓規(guī)則所傳遞的意圖充分地實(shí)現(xiàn)。