赴港被毆致死凸顯旅游監(jiān)管之殤
2015-10-21 08:10:09? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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10月19日,香港發(fā)生一起內(nèi)地游客被旅游團(tuán)導(dǎo)游及“不明人士”圍毆的事件,起因是一名內(nèi)地游客逛珠寶店因“嫌貴不買(mǎi)”起爭(zhēng)執(zhí),隨后遭神秘男子拖出店圍毆。經(jīng)留醫(yī)搶救近24小時(shí)后,10月20日10時(shí)許該名游客終告不治,案件改列誤殺案。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)10月21日《北京青年報(bào)》) 這樣的一則新聞,令人吃驚不已!只因游客“嫌貴不買(mǎi)”,就遭遇其他游客的暴力毆打,并導(dǎo)致被打游客的死亡,囂張的舉動(dòng)令人發(fā)指。根據(jù)報(bào)道,香港警方正在深入調(diào)查,并懷疑存在“影子團(tuán)友”。應(yīng)該說(shuō),赴港游亂象早已有之。比如在2010年,湖南65歲游客陳佑銘報(bào)團(tuán)旅游香港,被強(qiáng)迫購(gòu)物又遭導(dǎo)游惡語(yǔ)相加,爭(zhēng)執(zhí)中老先生氣得心臟病發(fā)猝然去世。 如今,再次發(fā)生游客被毆致死事件,足以說(shuō)明旅游市場(chǎng)秩序亟待整治。就目前報(bào)道來(lái)看,根據(jù)屬地管轄原則,不管行為人是內(nèi)地人還是香港人,都會(huì)受到香港法律的制裁。也就是說(shuō),毆打致死行為發(fā)生在香港,由香港司法機(jī)關(guān)予以處理,而內(nèi)地司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)介入。其實(shí),從這個(gè)方面而言,也暴露出了赴港游市場(chǎng)面臨監(jiān)管孱弱情形,極易滋生某些旅游亂象。 一方面,對(duì)于赴港旅游而言,打擦邊球的現(xiàn)象比較多。在內(nèi)地,很多旅行社打著“低價(jià)團(tuán)”的旗號(hào),吸引諸多游客,而“低價(jià)”不過(guò)是一個(gè)幌子。正如有的導(dǎo)游所言,“假如游客不購(gòu)物,其繳納的費(fèi)用甚至不夠機(jī)票費(fèi)”。由此,由于“低價(jià)團(tuán)”具有誘惑性,且在很多時(shí)候脫離了旅游監(jiān)管的視線(xiàn),容易讓很多游客為之心動(dòng)。表面上是赴港旅游團(tuán),其實(shí)是“購(gòu)物團(tuán)”,主要是到專(zhuān)門(mén)的商家購(gòu)物,而旅游次之,但旅行社卻把它包裝成一個(gè)“旅游團(tuán)”。 另一方面,游客赴港之后,維權(quán)面臨掣肘和障礙。香港與內(nèi)地不同,不管是法律規(guī)定,還是具體操作,對(duì)于內(nèi)地游客而言,只會(huì)感到生疏和無(wú)助。更何況,內(nèi)地旅行社、導(dǎo)游與“影子團(tuán)友”沆瀣一氣,同時(shí)與香港的某些旅行社、導(dǎo)游、商家達(dá)成謀利合意,游客求助無(wú)果之下,只能面臨挨宰的命運(yùn)。諸如媒體報(bào)道,很多時(shí)候赴港游游客會(huì)被關(guān)在商店中,只有在購(gòu)物達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之后,才能重新獲得自由。 實(shí)際上,香港旅游“購(gòu)物團(tuán)”亂象存在已久,并成為一個(gè)連接內(nèi)地與香港畸形旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條,雖如此明晰可見(jiàn),卻無(wú)法得到監(jiān)管和取締。從“內(nèi)地接單”,再到“香港宰客”,然后再到利益分成,而內(nèi)地游客則淪為了待宰的“羔羊”。毋庸置疑,香港設(shè)立了旅游業(yè)議會(huì),負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)部自律,也存在旅游發(fā)展局從事推廣香港旅游,還有專(zhuān)門(mén)的旅游事務(wù)署制定政策統(tǒng)籌行業(yè)。但遺憾的是,即便三大機(jī)構(gòu)并存,旅游市場(chǎng)和行業(yè)依然面臨著監(jiān)管孱弱的尷尬,亂象和丑聞不斷被曝出。 不得不說(shuō),香港與內(nèi)地旅游監(jiān)管的脫節(jié),導(dǎo)致了重重亂象的發(fā)生。即便,依賴(lài)于香港相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法,由于旅游亂象具有隱蔽性,且關(guān)涉內(nèi)地與香港的不同旅游主體、商家、成員等,必然存在監(jiān)管層面的不足和短板。然而,旅游市場(chǎng)秩序的混亂,游客合法權(quán)益遭受侵犯,必然會(huì)影響到香港的旅游評(píng)價(jià)。如此之下,任由亂象泛濫,而不能及時(shí)有效地監(jiān)管和整治,將會(huì)成為香港的負(fù)面標(biāo)簽。 事實(shí)上,通過(guò)赴港游游客被毆致死事件,應(yīng)該反思如何避免類(lèi)似悲劇再次發(fā)生,從而確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。那么,對(duì)于香港而言,就需要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管和執(zhí)法,凈化旅游市場(chǎng),杜絕強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為的滋生。除此以外,還需要強(qiáng)化源頭治理和預(yù)防,內(nèi)地要嚴(yán)格旅游主體準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)于所謂的“低價(jià)團(tuán)”、“影子團(tuán)友”等等,做到嚴(yán)厲打擊和懲處。同時(shí),有必要強(qiáng)化內(nèi)地與香港的溝通協(xié)作,在旅游市場(chǎng)監(jiān)管方面,做到信息共享、執(zhí)法同步,讓旅游亂象無(wú)處遁形。 誠(chéng)然,香港警方的調(diào)查已經(jīng)啟動(dòng),而事實(shí)和真相也會(huì)水落石出,處理結(jié)果也會(huì)緊隨其后。但是,游客被毆致死的悲劇已然發(fā)生,亟須采取針對(duì)性措施和方式,凈化旅游市場(chǎng),做到亡羊補(bǔ)牢。唯有如此,才能營(yíng)造合法有序的旅游市場(chǎng),確保每位內(nèi)地游客的合法權(quán)益不受侵害。 |
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