新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中有一個(gè)引人關(guān)注的新增條款，是在第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”的第一百一十四條中規(guī)定，“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！?/p>

這是“主體責(zé)任”首次寫入黨紀(jì)處分條例，而且比起以往有了全新的表述：不再是以往強(qiáng)調(diào)的黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。從這個(gè)細(xì)微的變化中，可以看到我們黨把全面從嚴(yán)治黨提到了一個(gè)更加重要的位置，尤其強(qiáng)調(diào)了黨組織及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)于管黨治黨所肩負(fù)的責(zé)任。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，并將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國一同提出形成“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，作為黨中央治國理政的全新布局。應(yīng)當(dāng)看到，黨中央提出“全面從嚴(yán)治黨”這一戰(zhàn)略要求是有著深刻的時(shí)代背景和歷史意義的。必須清醒地看到，一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛，黨的紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟，導(dǎo)致一些黨員干部放松了對(duì)自己的要求，“四風(fēng)”問題和腐敗現(xiàn)象蔓延?；剡^頭來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，黨員干部犯錯(cuò)誤時(shí)，一些黨組織并沒有及時(shí)予以提醒，甚至放任自流，導(dǎo)致一些地區(qū)和部門出現(xiàn)了區(qū)域性、塌方式腐敗，給黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了極大的損害。

正因如此，王岐山同志日前指出：“干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。深入剖析發(fā)生在身邊的典型案例就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果各級(jí)黨委、紀(jì)委真正履行了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求干部，他們就不至于從違紀(jì)滑向違法的深淵?！蔽覀凕h之所以能夠取得執(zhí)政地位并將長期執(zhí)政的一個(gè)重要原因，是因?yàn)槲覀凕h組織是一個(gè)先進(jìn)的政治組織。因此，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，就必須發(fā)揮組織的關(guān)鍵作用。唯有讓黨組織真正負(fù)起主體責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)，讓組織對(duì)其所屬黨員干部做到嚴(yán)格管理與有效監(jiān)督，在出現(xiàn)苗頭性問題時(shí)組織就咬耳朵、扯袖子，讓廣大黨員干部感到“組織時(shí)刻就在身邊”，全面從嚴(yán)治黨才能真正發(fā)揮效用。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程，堅(jiān)決防止組織軟弱、隊(duì)伍渙散、黨風(fēng)退化、紀(jì)律松弛等問題，為黨長期執(zhí)政、長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全面從嚴(yán)治黨，從抓主體責(zé)任做起?？梢灶A(yù)見，隨著各級(jí)黨組織把主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，全面從嚴(yán)治黨必將取得更大成效。

《 人民日報(bào) 》（ 2015年10月27日 17 版）