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“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”要有“鋼牙利齒”

2015-11-17 10:57:22?盛會(huì)?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

業(yè)界呼吁已久的機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度有望建立。環(huán)保部11月17日發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)生活方式綠色化的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”),這是環(huán)保部首次明確提出建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度,并明確生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)召回。(11月17日《北京青年報(bào)》)

在霧霾頻發(fā)的當(dāng)下,汽車無(wú)疑是非常重要的污染源。中國(guó)汽車報(bào)社社長(zhǎng)李慶文曾直言,未來(lái)能夠?qū)χ袊?guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大影響的,甚至對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大傷害的正是環(huán)保問(wèn)題。然而,迄今為止我們之所以沒(méi)有進(jìn)行過(guò)完全公開(kāi)的環(huán)保召回,就是因?yàn)槲覀儧](méi)有真正的“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”制度,為此,很多人都希望能在國(guó)家層面有一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)保召回程序。

提起機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回,不能不讓人想到前不久發(fā)生的大眾汽車造假丑聞——美國(guó)環(huán)保局發(fā)現(xiàn)德國(guó)大眾汽車集團(tuán)生產(chǎn)的柴油車安裝排放作弊軟件,問(wèn)題車輛共計(jì)48.2萬(wàn)輛。根據(jù)美國(guó)《清潔空氣法》,美國(guó)環(huán)保局最高可以對(duì)每輛車處以3.75萬(wàn)美元罰款,罰款總額高達(dá)180億美元。這一事件旋即在全球產(chǎn)生巨大影響,令大眾汽車遭遇有史以來(lái)最為嚴(yán)重的危機(jī)??梢哉f(shuō),這起因排放環(huán)保引起的造假丑聞在震驚全球的同時(shí),也引發(fā)了國(guó)人對(duì)于“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”的討論。

不過(guò),關(guān)于“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”的呼聲真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,也只是這兩年的事情。去年,我國(guó)的大氣污染防治法修訂時(shí),就有環(huán)保人士表示,希望將環(huán)保召回制度寫(xiě)入,但最終通過(guò)時(shí)上述內(nèi)容并未寫(xiě)入。去年年末,環(huán)保部相關(guān)司局人士又先后就機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度表態(tài)。環(huán)保部污染防治司大氣處副處長(zhǎng)汪濤、環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰均在公開(kāi)場(chǎng)合表示,環(huán)保部將建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度。如今這一計(jì)劃正在逐漸走向現(xiàn)實(shí),“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”制度呼之欲出,我們完全有理由為之鼓掌歡呼。

召回是法制進(jìn)步的表現(xiàn),但有了召回制度,并不代表我們可以高枕無(wú)憂?!皺C(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”制度要想落到實(shí)處,還必須長(zhǎng)出“鋼牙利齒”,建立強(qiáng)制性的尾氣檢測(cè)結(jié)果公開(kāi)制度,拓寬和完善監(jiān)督渠道,明確在哪些情況屬于排放不合格,哪些情況下必須召回,如何對(duì)召回企業(yè)實(shí)施監(jiān)管與處罰,怎樣賦予執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)、車輛扣押權(quán),真正用制度的剛性徹底根治車企數(shù)據(jù)造假和相關(guān)監(jiān)管失職。同時(shí),還必須培養(yǎng)起公民的維權(quán)意識(shí)。2013年,現(xiàn)代起亞因虛報(bào)油耗給美國(guó)90萬(wàn)車主賠付了3.95億美元,就是因?yàn)楸弧伴e來(lái)無(wú)事”的美國(guó)消費(fèi)者打了小報(bào)告。相比之下,我們還缺乏為合法權(quán)益而堅(jiān)持維權(quán)的社會(huì)共識(shí)與氛圍,這就需要有關(guān)方面能積極拓展消費(fèi)者維權(quán)途徑,使消費(fèi)者維權(quán)更加便捷更加多元,使越來(lái)越多的消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)、敢于維權(quán)??傊?,只有健全監(jiān)督機(jī)制,暢通維權(quán)渠道,在加大懲處力度的同時(shí),要求汽車廠商對(duì)消費(fèi)者做出相應(yīng)賠償,“機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回”制度才能真正起到減少排放污染、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。

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