將患者從飛機送到救護車上,這一段不長的距離,不是空乘人員和急救人員都可以推卸責(zé)任的“空白地帶”,而是雙方必須共同參與、協(xié)同履職的“責(zé)任重地”,任何一方如果袖手旁觀,都是典型的失職瀆職行為。 中國南方航空CZ6101航班11月9日由沈陽飛往北京時,乘客張先生突發(fā)腹內(nèi)疝并急性腸梗阻。飛機落地后,空乘人員與地面的急救人員為誰該抬乘客下飛機發(fā)生爭執(zhí),張先生被迫強忍病痛,自己爬出機艙并爬上救護車。事件曝光后輿論嘩然,南航公司日前派人登門向張先生致歉,北京首都國際機場急救中心也發(fā)出致歉信。(相關(guān)報道見A11版) 凜冽寒風(fēng)中,面對空乘人員與急救人員互相推諉爭執(zhí)不下,身患急癥的張先生只能自己半蹲半爬下了舷梯,然后爬到救護車的擔(dān)架上,這是讓人何等心寒的一幕?孤立無助的張先生內(nèi)心有多么凄苦絕望,沒有類似恐怖經(jīng)歷的人大約都是難以想象的。經(jīng)過這幾天媒體的追蹤報道與不懈詰問,這起事件的全過程和相關(guān)方面的具體表現(xiàn)都已逐漸明了,雖然張先生放棄要求追責(zé)和索賠的權(quán)利,南航公司和首都機場急救中心也向張先生表達了歉意,但是,有關(guān)方面調(diào)查事實、追究責(zé)任不能就此匆匆了結(jié),主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令、督促南航公司和首都機場進行深刻反思,全面認(rèn)真改進工作,堅決避免類似事件重演。 按照南航方面的說法,救護車上的醫(yī)護人員上飛機后,機上的急癥患者就完全交給醫(yī)護人員處理,空乘人員不能隨意攙扶病患,應(yīng)該由醫(yī)護人員判定情況,并把病患抬到救護車上。首都機場醫(yī)院和急救中心人員的說法則是,凡飛機上發(fā)生的事情應(yīng)該由航班工作人員負(fù)責(zé),旅客在飛機上突發(fā)急癥,應(yīng)該由航班工作人員攙扶或者抬上救護車。單看雙方任何一方的意見,似乎都不無道理,然而,無論是嚴(yán)格比照有關(guān)航空服務(wù)和院前急救的法律法規(guī)的規(guī)定,還是從當(dāng)時搶救急癥患者的實際情況出發(fā),我們都可以非常清楚地認(rèn)定,一方面,機組人員有責(zé)任把乘客安全轉(zhuǎn)移給地面醫(yī)護人員,由醫(yī)護人員予以緊急妥善處理;另一方面,急救醫(yī)護人員應(yīng)當(dāng)用專業(yè)設(shè)備搬運、護送患者就醫(yī),將重病患者抬上急救車是急救人員的基本職責(zé)。 也就是說,將患者從飛機上抬下舷梯送到救護車上,這一段不長的距離,不是空乘人員和急救人員都可以推卸責(zé)任的“空白地帶”,而是雙方都必須共同參與、協(xié)同履職的“責(zé)任重地”,任何一方如果袖手旁觀,都是典型的失職瀆職行為,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。 空乘人員和急救人員都有責(zé)任將張先生送下舷梯送上救護車,雙方卻都堅決不肯動手哪怕扶張先生一把,除了雙方想當(dāng)然地認(rèn)為不該由自己負(fù)責(zé),另一個很具體的原因是,由于舷梯上很滑(可能有薄冰),雙方都擔(dān)心在抬張先生下舷梯時可能出現(xiàn)閃失,自己不參與反而能夠免除責(zé)任和風(fēng)險。這種“因為怕?lián)?zé)干脆不出手”的心理,有點兒像大街上老人摔倒無人攙扶的情形——有些人之所以不敢攙扶老人,是因為怕被錯認(rèn)為撞倒老人的肇事者,怕惹上說不清道不明的麻煩。實際上,這兩種情況的性質(zhì)完全不一樣,路上見老人摔倒不予救助,這種見義不為的行為應(yīng)予以嚴(yán)厲的道德譴責(zé),但未必一定要承擔(dān)法律責(zé)任;而空乘人員和急救人員互相扯皮推諉,不把急癥患者抬下舷梯并抬上救護車,已不是什么“見義不為”的問題,而是不折不扣的失職瀆職行為,如果造成嚴(yán)重的后果,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 對公權(quán)機關(guān)和公共服務(wù)機構(gòu)而言,恪盡職責(zé)永遠都是第一要務(wù),推卸責(zé)任永遠都是可鄙可恥的行為,即便履行職責(zé)中出現(xiàn)失當(dāng)失誤,也可以從輕追責(zé)或得到寬諒。有些公職人員和公共機構(gòu)的服務(wù)人員,因為害怕承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險而選擇不作為,其結(jié)果往往反而造成責(zé)任事故,甚至釀成重大禍患。所有公職人員和公共機構(gòu)服務(wù)人員都必須明白一個道理:有職必有責(zé),履職受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究,越是害怕?lián)?zé)而放棄職責(zé),就越是要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé),任何職責(zé)在身的人都不能逍遙于責(zé)任之外。 |
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