毛建國(guó)

12月4日，中央人民廣播電臺(tái)黑龍江記者站原站長(zhǎng)畢國(guó)昌發(fā)文稱，在三亞天涯區(qū)海邊游泳時(shí)，載有衣物的自行車被城管收走了，多次交涉無(wú)用，致使其僅身穿褲頭，最后犯病回家，前后長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí)，身心受到羞辱。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱，已責(zé)成涉事城管中隊(duì)作出深刻檢討，對(duì)責(zé)任人作出停職檢查處理，并就此事處理不當(dāng)之處公開(kāi)道歉。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A10版）

針對(duì)這一事件，有人質(zhì)疑當(dāng)事人也有責(zé)任，比如在不該停車的地方停車，在不該旅游的地方游泳——這都涉及素質(zhì)的問(wèn)題。對(duì)此，當(dāng)事人有自己的解釋，比如說(shuō)停車位置并無(wú)明顯的禁停標(biāo)志和告示——法不禁即可為。真相到底如何，相信會(huì)有進(jìn)一步的解釋。但是，即便當(dāng)事人不對(duì)，難道就可以這么執(zhí)法嗎？

官方回應(yīng)稱，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的自行車“違規(guī)停放”，因?yàn)椤皼](méi)有找到”人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛進(jìn)行了暫扣處理。這么做看似體現(xiàn)了按章辦事，可執(zhí)法人員難道沒(méi)有看到車筐內(nèi)的衣物，沒(méi)有想到當(dāng)事人可能的尷尬嗎？新聞繼續(xù)看下去，當(dāng)事人不停致電三亞市長(zhǎng)熱線“12345”，稱“自己只穿一條泳褲，無(wú)法回家，希望城管能盡快歸還自己的衣物”?？沙枪苋藛T遲遲沒(méi)有出現(xiàn)，以致“絕望地光著身子，從三亞市政府一步一挪地踱回家”。

孟子講，“人皆有不忍人之心”，在此基礎(chǔ)上推己及人，得出了一個(gè)結(jié)論，“惻隱之心，仁之端也”?；仡^來(lái)看，如果執(zhí)法人員有著基本的惻隱之心，還會(huì)把當(dāng)事人的衣物連同自行車一起“暫扣處理”嗎？如果有基本的惻隱之心，接到當(dāng)事人的訴求信息后，還會(huì)讓當(dāng)事人苦等不至嗎？“有不忍人之心，斯有不忍人之政矣”，這種惻隱之心，是文明執(zhí)法的基本內(nèi)涵。當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)稱，“天涯區(qū)城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在一定的不足”，其意正在于此。

相對(duì)于過(guò)去，現(xiàn)在執(zhí)法者的守法意識(shí)大為增強(qiáng)。但冷冰冰的制度，碰到的是活生生的人，執(zhí)法者自然也應(yīng)該有情懷，有惻隱之心——這是文明執(zhí)法的應(yīng)有之義。可在現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)?？吹?，有些執(zhí)法者以嚴(yán)格執(zhí)法為由，自以為目的正確，把文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法棄置一邊。在有些人看來(lái)，雖然有些執(zhí)法過(guò)于苛刻，以百姓之心思忖，換位思考一下，可能也會(huì)覺(jué)得讓當(dāng)事人尷尬有些“于情不理”，但這么執(zhí)法不違規(guī)不違法。有些人心里可能會(huì)想，“隨便你們告，我們也不怕”。有些人甚至?xí)耄l(shuí)讓你們做得不對(duì)的，就是要讓你們感到疼痛，從而下次不敢。

在這一事件中，執(zhí)法者有沒(méi)有丟失惻隱之心？這是不言而喻的答案。而且不僅是城管，三亞市長(zhǎng)熱線“12345”也需要反思。當(dāng)事人稱，在求助“12345”時(shí)，能夠感覺(jué)到工作人員在認(rèn)真記錄，然而并沒(méi)有什么用。如果工作人員多一些惻隱之心，第一時(shí)間反映問(wèn)題、解決問(wèn)題，何至于讓當(dāng)事人在無(wú)望無(wú)奈中“被欺負(fù)的只剩下褲衩了”？這也在提醒我們，惻隱之心并非執(zhí)法之?dāng)常瑢?shí)是執(zhí)法之友，是執(zhí)法者乃至所有政府人員，必須具有的基本情懷。

魯迅先生曾言，“列國(guó)是務(wù)，其首在立人，人立而后凡事舉”。于執(zhí)法者而言，這里的“立人”，既包括“莫以百姓可欺”，還包括“自己也是百姓”。體現(xiàn)在執(zhí)法中，要真正以百姓之心為心，多一些惻隱之心，把文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法落到實(shí)處。在這一事件中，三亞城管錯(cuò)就錯(cuò)在丟了惻隱之心。如果當(dāng)事城管多一些惻隱之心，還會(huì)有現(xiàn)在的備受指責(zé)嗎？