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購房補(bǔ)貼豈能按學(xué)歷“投檔”?

2015-12-11 08:46:38?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

12月9日,杭州市富陽區(qū)人民政府印發(fā)了《富陽區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展實(shí)施細(xì)則》的通知。對在富陽區(qū)購買新建商品住房的購房者,在取得房屋所有權(quán)證后,給予購房款至少1%的補(bǔ)助。文件顯示,對學(xué)歷越高的購房者補(bǔ)貼越多。其中:全日制本科學(xué)歷,則補(bǔ)助購房款的1.5%,最高不超過3萬元;全日制博士學(xué)位,補(bǔ)助購房款的10%,最高不超過15萬元。(12月10日 澎湃新聞網(wǎng))

毫無疑問,高房價(jià)是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最大的攔路虎。許多民眾因承受不起高房價(jià)之重,被迫逃離城市。推出購房補(bǔ)貼,既能減輕公眾的購房負(fù)擔(dān),也能化解房地產(chǎn)業(yè)不斷升高的高庫存風(fēng)險(xiǎn)。而房地產(chǎn)交易量增大,更可增加財(cái)政收入、延續(xù)地方政府倚仗的土地財(cái)政。從這個(gè)角度看,杭州市富陽區(qū)推出購房補(bǔ)貼政策,是一項(xiàng)無可爭議的多贏舉措。

然而,富陽區(qū)以學(xué)歷高低決定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的做法,卻有待商榷。比如,普通公眾只能享受購房款1%的補(bǔ)助,而本科學(xué)歷卻增加到購房款的1.5%,博士生更飆升至10%。誠然,這可理解為政府招賢納士、筑巢引鳳的重要抓手。但不容爭辯的是,富陽區(qū)是以“促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展”制定的補(bǔ)貼政策。難道學(xué)歷高就對促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展更有利么?顯然,購房補(bǔ)貼不能按學(xué)歷分檔,于理不通。

事實(shí)上,以學(xué)歷高低制定購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并不能有效去庫存。盡管不能一概而論,但一般情況下,學(xué)歷和職稱與收入是成正比。也就是說,學(xué)歷越高其購房負(fù)擔(dān)反而越輕。以學(xué)歷為依據(jù)制定購房補(bǔ)貼,只能給高學(xué)歷者錦上添花,而不是幫低收入者雪中送炭。而且,購房的剛需更多來自低收入者、農(nóng)民工,簡單的以學(xué)歷高低決定補(bǔ)貼額度,并不能最大限度的刺激消費(fèi),消化房地產(chǎn)庫存??梢姡彿垦a(bǔ)貼不能按學(xué)歷“投檔”。

其實(shí)對政府而言,所謂的購房補(bǔ)貼,不過是一次變相減稅。依據(jù)我國法律,居民購買住房需要根據(jù)面積、購買年限(二手房),繳納一定的契約稅、印花稅、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)等稅費(fèi)。比如,新房的契約稅,140平米以下普通住宅1.5%,超過140平米3%。購房補(bǔ)貼不過是將這部分收益返還給購房者。相關(guān)部門與其費(fèi)盡心思,制定一套以學(xué)歷為中心的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),最后因?yàn)槭芤婷妗靶”姟眰涫苤肛?zé),不如擇機(jī)推動“普惠”式的降低稅費(fèi)。當(dāng)然,通過減稅促進(jìn)“居者有其屋”,需要在國家層面積極推動。但地方政府也并非無所作為。比如,降低營業(yè)稅、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)等。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,住建部正在積極制定“政策包”促進(jìn)農(nóng)民購房,消化樓市的高庫存。那么,如何去除房地產(chǎn)高庫存,確保居者有其屋呢?顯然,在國家層面上,給購房者定向減稅,應(yīng)該是可選項(xiàng)之一。也唯有推出“普惠制”的減稅,才能破解各地購房補(bǔ)貼夾帶“私活”的問題。

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