16日，上海市發(fā)展改革委(市物價局)、上海市財政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機物排污收費試點實施辦法》(簡稱“辦法”)，上海開始試點啟動揮發(fā)性有機物(Vocs是形成霾和PM2.5的前提物)排污收費。排污收費分為三個階段，每個階段實施不同的收費標準。（12月17日 《京華時報》）

上海向企業(yè)征收治霾費，理由無非有三個。一是，以“誰污染大，誰收費多”原則，收取治霾費，可倒逼污染企業(yè)看緊自家的“閥門”，減少污染排放量。二是，逐步增加治霾費，可通過收費的杠桿作用，撬動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成騰籠換鳥。三是，治霾是一項系統(tǒng)工程，動輒花費數(shù)十億，向企業(yè)眾籌治霾費，可適當減輕財政壓力。

必須要意識，對于治霾而言，收費只是間接治理，未必會產(chǎn)生直接功效。對普通企業(yè)來說，10元/千克的霧霾費與動輒千萬的設備升級費用和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型蘊涵的未知風險，孰輕孰重？答案不言自明。更何況，治霾費所涵蓋的，石油化工、船舶制造、汽車制造等巨無霸企業(yè)，具有極強的議價能力，可將治霾費輕松轉(zhuǎn)嫁給消費者。因此，治霾費的壓力，未必會百分百的轉(zhuǎn)化成企業(yè)節(jié)能減排的動力。換言之，僅靠治霾費擰不緊企業(yè)的“排污閥門”。那么，經(jīng)濟騰籠換鳥的杠桿作用，就更無從談起。

若如此，治霾費的實際意義僅剩眾籌治霾資金一項，而這又會給人借霾生財?shù)腻谙?。因此，即使上海市相關部門一再承諾，“排污費嚴格按照收支兩條線管理，征收的排污費全部按要求上繳國庫，納入財政一般公共預算管理，按照國家有關規(guī)定重點用于該市環(huán)境污染防治相關工作”。但關于治霾費的拍磚，還是遠多于點贊，缺乏共識。

近期，網(wǎng)上流傳一個關于中國環(huán)境治理的段子，“污水靠蒸發(fā)，霧霾靠風刮”。雖然只是一個戲虐式的吐槽，但它也間接反映了環(huán)保部門在污染治理上缺乏建樹。而與之相對應的是，每當相關部門重視，閱兵藍、APEC藍，就會接踵而至。兩相對比，給我們的啟示是，霧霾形成的原因雖然是多方面的，但相關部門“用心”是破解霧霾鎖城的“關鍵一招”。試想，嚴格落實環(huán)保主體責任，讓官員保持閱兵時的治理強度，蔚藍天空離我們還遠么？

可見，僅靠治霾費擰不緊企業(yè)的“排污閥門”。要想擁有蔚藍天空，不僅要眾籌治霾資金，更要嚴格落實環(huán)保主題責任。唯有讓各級領導干部上緊發(fā)條，才能真正關閉企業(yè)的“排污閥門”。