黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大理論和實踐問題，升華了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要遵循。組織部門要緊緊圍繞落實五大發(fā)展理念，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，創(chuàng)新思維思路、改進(jìn)方式方法、健全體制機(jī)制，建設(shè)“政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的過硬干部隊伍。

發(fā)揮思想教育“先導(dǎo)力”

思想是行動的先導(dǎo)。五大發(fā)展理念集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，是不斷開拓發(fā)展新境界的強(qiáng)大思想武器。落實發(fā)展新理念，必須緊緊扭住思想“總開關(guān)”，以堅定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，培養(yǎng)造就信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供有力思想政治保證和能力支撐。

將五大發(fā)展理念融入教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)將五大發(fā)展理念教育作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要內(nèi)容，深度融入“三嚴(yán)三實”專題教育，列入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃和各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育培訓(xùn)必修課程，作為理論武裝、黨性錘煉和作風(fēng)養(yǎng)成的重要內(nèi)容，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到知之深、信之篤、行之實。

著力抓好關(guān)鍵群體教育培訓(xùn)。突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方黨政正職、重要部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班和實地調(diào)研、實踐鍛煉等，教育引導(dǎo)他們形成與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，更好地用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐，樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的判斷力、決策力、執(zhí)行力。

切實提升教育培訓(xùn)實效。注重培訓(xùn)主體的專業(yè)性，選調(diào)政治過硬、政策精通、業(yè)務(wù)精湛的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，建立專兼職師資隊伍，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。突出培訓(xùn)制度的嚴(yán)肅性，認(rèn)真落實干部脫產(chǎn)培訓(xùn)指標(biāo)量化、重要崗位干部點名調(diào)訓(xùn)、干部能力素養(yǎng)考試測評等制度，推動培訓(xùn)對象全面覆蓋、培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化。同時，教育培訓(xùn)應(yīng)與改革發(fā)展實踐緊密結(jié)合，借助體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的先行區(qū)、示范區(qū)，打造現(xiàn)場教學(xué)基地，通過“實地實情實景”方式增強(qiáng)教育培訓(xùn)感染力。

用好政績考核“指揮棒”

考核指向引領(lǐng)行為取向。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以發(fā)展新理念推動發(fā)展新實踐，應(yīng)完善政績考核評價機(jī)制，用好政績考核“指揮棒”，使政績考核在體現(xiàn)五大發(fā)展理念上導(dǎo)向明確、路標(biāo)明晰、尺度精準(zhǔn)、辦法管用、運用充分，更好激發(fā)干部以五大發(fā)展理念為指引干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

優(yōu)化考核評價體系。按照五大發(fā)展理念的新要求，對現(xiàn)有考評體系進(jìn)行梳理整合、對焦調(diào)向、豐富提升，把體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益、發(fā)展結(jié)構(gòu)平衡、生態(tài)環(huán)境改善、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等方面的內(nèi)容納入考評范疇，細(xì)化具體指標(biāo)、加大權(quán)重分配，建立可衡量、可落實、可比較的考核指標(biāo)體系。

完善考核評價辦法。本著公正性與科學(xué)性相協(xié)調(diào)的原則，按照集約化與精細(xì)化相結(jié)合的要求，運用“互聯(lián)網(wǎng) ”技術(shù)和大數(shù)據(jù)思維健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核信息庫，構(gòu)建實績分析模型，完善平時了解辦法、年度綜合考核辦法和任職深度考察辦法。探索運用專門考核工具，加強(qiáng)政績甄別，區(qū)分人與事的關(guān)聯(lián)度、人對事的貢獻(xiàn)率、主客觀因素的權(quán)重比，努力考評出干部以發(fā)展新理念引領(lǐng)發(fā)展新實踐的能力和水平，使考評結(jié)果客觀公正，經(jīng)得起實踐檢驗、歷史評判。

強(qiáng)化考評結(jié)果運用。通過及時反饋、提醒誡勉、嚴(yán)格獎懲、整改提高等措施，實現(xiàn)剛性運用、以評促干。把考評結(jié)果運用體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨的紀(jì)律規(guī)矩上，推動領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動、全面深入地貫徹發(fā)展新理念；體現(xiàn)到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和從嚴(yán)管理干部上，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施；體現(xiàn)到推動改革發(fā)展上，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、與時俱進(jìn)，著力補(bǔ)短板、解難題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展。