推動信息基礎設施建設與互聯(lián)互通投資

當前，世界經濟呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的特點?？茖W技術在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新，各國在廣泛經濟合作中推進創(chuàng)新發(fā)展。在新科技革命和產業(yè)革命的交匯點上，習近平主席提出的“一帶一路”倡議引起強烈共鳴，有效串聯(lián)銜接起沿線經濟體的發(fā)展戰(zhàn)略與計劃，相互融合、不斷創(chuàng)新的新型增長與發(fā)展格局正在迅速形成。習近平主席指出：“新一輪科技和產業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇”“互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量”。這意味著以網(wǎng)絡基礎設施為主體的信息基礎設施建設與互聯(lián)互通，已成為加快經濟發(fā)展方式轉變和新舊動力轉換、促進經濟結構戰(zhàn)略性調整、推動區(qū)域和世界經濟創(chuàng)新增長的關鍵要素和重要支撐?；诖?，亞投行以推動信息基礎設施建設與互聯(lián)互通投資為抓手，加強互聯(lián)網(wǎng)技術合作共享，推動區(qū)域乃至世界經濟一體化發(fā)展，為推動新一輪科技革命和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮應有作用。

亞投行在支持信息基礎設施建設方面具有優(yōu)勢。當前，基于互聯(lián)網(wǎng)的新產業(yè)和新業(yè)態(tài)日新月異，產生了對信息基礎設施建設的巨大需求。作為21世紀成立的新型多邊金融機構，亞投行誕生于信息化時代，具有基于互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新思維和推動信息基礎設施建設的先天優(yōu)勢。同時，亞投行能借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)性金融機構運行多年的經驗教訓，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。兩種優(yōu)勢相結合，為亞投行完善治理機制、創(chuàng)新運營管理模式、確定投資支持對象、優(yōu)化項目篩選布局等提供重要保障。亞投行將充分發(fā)揮優(yōu)勢，支持建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，支持共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間；認真研究中國政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、歐盟提出的“數(shù)字單一市場建設計劃”以及廣大發(fā)展中經濟體提出的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字發(fā)展計劃，切實支持這些計劃的實施，促進區(qū)域特別是“一帶一路”沿線經濟體的互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展。

重點投資信息及相關領域基礎設施建設。一方面，對信息基礎設施建設及其互聯(lián)互通給予應有投入。亞投行的很多成員重視包括固定寬帶網(wǎng)絡、通信光纜特別是跨境陸纜海纜、無線傳感網(wǎng)、衛(wèi)星服務設施、新一代移動通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)設施、物聯(lián)網(wǎng)設施、云計算與大數(shù)據(jù)平臺設施等信息基礎設施領域的投入和建設。未來的亞投行董事會將根據(jù)發(fā)展中成員的需求，制定相應的業(yè)務政策，助推發(fā)展中國家普及互聯(lián)網(wǎng)，消除數(shù)字鴻溝、打破信息壁壘，培育新型經濟增長方式，共享經濟社會發(fā)展成果。另一方面，有計劃、有步驟地給予基礎設施建設與互聯(lián)互通的相關領域以重點投入和相應支持，包括道路、橋梁、水運、港口、航空等交通領域，輸變電尤其是電網(wǎng)建設與升級改造、油氣管道等能源基礎設施領域，風能、水能、核能、太陽能、生物能發(fā)電、儲電、配送等新型清潔能源基礎設施領域，城市供水、排水和污水、垃圾處理以及供暖制冷等城市基礎設施領域，節(jié)水灌溉等農業(yè)農村基礎設施領域，倉儲配送等物流基礎設施設備領域，等等。對這些實體性基礎設施及其智能化改造項目的支持，既能促進這些領域對互聯(lián)網(wǎng)的運用，又能促進互聯(lián)網(wǎng)對這些領域以及更廣泛產業(yè)的滲透，增強互聯(lián)網(wǎng)運用的廣泛性、深入性。線上線下相互促進、相互融合，能不斷催生“一帶一路”沿線乃至全球新經濟增長點，推進合作共贏、可持續(xù)發(fā)展。

致力于金融服務與互聯(lián)網(wǎng)技術融合發(fā)展。金融機構自身的便捷、高效、安全運行，是對其投資項目給予長期有力支持的前提和基礎，這離不開對互聯(lián)網(wǎng)技術的科學應用。亞投行籌建伊始，就致力于建設一個數(shù)字性多邊開發(fā)金融機構，開業(yè)后將運用大數(shù)據(jù)分析和云計算技術等信息化手段，不斷強化項目搜尋、立項評估、執(zhí)行、效果評價等方面信息的網(wǎng)絡化、自動化、系統(tǒng)化收集能力；實現(xiàn)項目運營全流程的信息集中、整合、共享、分析運用；提高決策的及時性、精準性和有效性。在此基礎上開發(fā)與豐富相應的金融產品，降低運營成本、提高效率、管控風險，擴展業(yè)務服務面，增強信貸投資支持的針對性。認真研究吸取現(xiàn)有多邊金融機構和各主要金融機構在互聯(lián)網(wǎng)技術應用設計方面的經驗教訓，力爭在新的起點和更高層次上建設一個覆蓋銀行經營管理全流程的信息技術支持系統(tǒng)，打造金融服務與互聯(lián)網(wǎng)技術融合發(fā)展的新范本。

為了更好促進信息基礎設施建設和互聯(lián)網(wǎng)技術更新?lián)Q代，亞投行將本著包容、開放、公開、透明的原則，積極尋求并歡迎各成員國政府、相關機構與私人企業(yè)共同探討并開展各種合作；也歡迎尚未加入亞投行的經濟體中相關機構與企業(yè)遵循國際慣例，與亞投行開展互利共贏的合作，共同推動經濟社會發(fā)展、生態(tài)保護、文化交流與繁榮，共同推動全球均衡可持續(xù)發(fā)展，不斷增進各國人民福祉。

（作者為亞洲基礎設施投資銀行候任行長）

《 人民日報 》（ 2016年01月05日 07 版）