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保障職工合理福利斬?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)“腐利”

2016-01-28 09:29:36?徐立星?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

春節(jié)將至,“福利”話題再次引發(fā)輿論關(guān)注。中紀(jì)委網(wǎng)站近日通報(bào)顯示,最近一周88起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案例中,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利達(dá)18起,占20%,列所有違紀(jì)行為第二位。類似案件在過(guò)去一年幾幾乎月月“上榜”。領(lǐng)導(dǎo)“吃肉”也好、職工“喝湯”也罷,打著“慣例”“調(diào)動(dòng)積極性”的幌子濫發(fā)補(bǔ)貼和福利,無(wú)疑傷害了不少人對(duì)社會(huì)公平的期待。

干部職工的合法福利,毫無(wú)疑問(wèn)是受法律法規(guī)保障的。無(wú)論是《公務(wù)員法》中“公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇”的規(guī)定,還是《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》中“事業(yè)單位工作人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇”,2007年起實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定“福利費(fèi)需視為薪酬的一部分”,都肯定了員工獲得正常福利的合理性和必要性。中央的八項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)的也絕不是職工的正常福利。我們所批評(píng)和質(zhì)疑的,只是那些不規(guī)范、不透明、不合法的特權(quán)式福利。

客觀地說(shuō),在中央和各有關(guān)部門(mén)的三令五申之下,公然違規(guī)發(fā)放福利的現(xiàn)象正在日益減少,但通過(guò)巧立名目、“隱身”在其他項(xiàng)目之下變相發(fā)放的情況,依然有不同程度地存在。在這個(gè)過(guò)程中,有的主管部門(mén)和下級(jí)單位上下“勾連”,慷了國(guó)家之慨,自己卻日益滑向坍塌式腐敗的深淵,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)單位公信力的同時(shí),也給現(xiàn)有的單位內(nèi)部資金管理體制改革提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

任何一件事,不能只看到表面上的小恩小惠,而忽視了背后“激濁”和“揚(yáng)清”的大邏輯。福利開(kāi)支如不真正納入規(guī)范管理,想發(fā)多少就發(fā)多少、想怎么發(fā)就怎么發(fā)的“權(quán)力任性”,從表面上看,一方面是迅速拉大了部門(mén)、行業(yè)間的待遇差距,另一方面是對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)形成極大誤導(dǎo)。更深層次的,則可能會(huì)因?yàn)闃O少數(shù)“腐利”現(xiàn)象,快速消解了好不容易建立起來(lái)的民眾信任,讓那些勤勤懇懇干事,老老實(shí)實(shí)做人的干部承擔(dān)著“莫須有”的罵名。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出,要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。發(fā)放福利問(wèn)題看似是小事,反映的卻是干部對(duì)于到底該不該守規(guī)矩,怎么守規(guī)矩的真實(shí)認(rèn)知,如果處理不好,極有可能對(duì)反腐倡廉造成負(fù)面影響。不可小覷,不可不察。

應(yīng)當(dāng)看到,人們之所以一提到公務(wù)員、國(guó)企員工的福利就聯(lián)想到腐敗,而對(duì)企業(yè)發(fā)放的高額年終獎(jiǎng)沒(méi)有非議,原因就在于種種擺不上臺(tái)面的“福利”,花了公家錢(qián),占用了公共資源。“君子愛(ài)財(cái),取之有道”。小不嚴(yán)則大事錯(cuò),只有立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”,普惠之利才能惠及最廣大的人民,“福利”一詞也才能回歸本意。

臨近春節(jié),如何讓福利發(fā)放既經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),也能滿足廣大職工的合理生活需求,值得有關(guān)部門(mén)好好思考。總而言之,既要保障職工正常合理的福利,更要斬?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部的“腐利”。

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