春節(jié)將至，欠薪和討薪又成了社會關(guān)注的熱點(diǎn)。1月17日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。記者28日從福州市人力資源和社會保障部門獲悉，3家企業(yè)因拖欠工人工資被列入欠薪黑名單，不僅信用監(jiān)管評價(jià)受到影響，而且三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)。（1月29日《福州晚報(bào)》）

欠薪企業(yè)進(jìn)黑名單是個良好的開始

福州市三家企業(yè)因嚴(yán)重拖欠工人工資被列入欠薪黑名單，三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)，這樣處置企業(yè)“老賴”，是維護(hù)農(nóng)民工利益的實(shí)實(shí)在在的行動，真是大快人心。

福州市在保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益方面，做了大量卓有成效的工作。如人社部門檢查各類企業(yè)就10063家，督促用人單位與員工補(bǔ)簽勞動合同3萬多份，補(bǔ)發(fā)員工工資1.18億元；對欠薪企業(yè)建立重點(diǎn)監(jiān)控約談機(jī)制，在建筑領(lǐng)域積極創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”等舉措，很好地遏制了各種欠薪行為?？梢哉f，政府在監(jiān)管企業(yè)及時(shí)支付工資從而保障農(nóng)民工權(quán)益方面，成績有目共睹。

三家欠薪企業(yè)因拖欠人數(shù)多、款項(xiàng)大、拒不配合查處，被列入黑名單并在媒體上曝光，這給所有企業(yè)一個非常明確的信號：拖欠農(nóng)民工工資會受到嚴(yán)厲查處，這是動真格的！顯然具有警示教育意義。[詳細(xì)]

但紓解欠薪焦慮不能止于“黑名單”

早在2011年，刑法修正案（八）已經(jīng)將“惡意欠薪”寫入刑法。然而，法律規(guī)定的落地，并沒有起到釜底抽薪的效果，欠薪行為依然在各地頻頻出現(xiàn)。

刑法尚不足以產(chǎn)生威懾力，那么欠薪“黑名單”效果的必然令人心生疑慮。根據(jù)報(bào)道來看，所謂的欠薪“黑名單”，不過是欠薪企業(yè)的“信用監(jiān)管評價(jià)受到影響，而且三年內(nèi)無資格參與任何政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)”。如此來看，如此的處罰力度和方式，與刑法懲罰方式相比，恐怕更加難以威懾欠薪行為人的恣意妄為心態(tài)。欠薪問題的出現(xiàn)，并不是法律和制度的缺位，而是在于農(nóng)民工一直處于弱勢地位，而執(zhí)法部門在取證、打擊、懲罰等環(huán)節(jié)也面臨障礙。

如此來看，欠薪“黑名單”并非紓解討薪難的理想手段。維權(quán)環(huán)境的改善和優(yōu)化，法律規(guī)定的全面落地，制度規(guī)范層面的修補(bǔ)等等，都值得進(jìn)一步反思和考量。唯有如此，才能讓討薪“黑名單”產(chǎn)生威懾力，確保每一項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行，農(nóng)民工討薪之路才不再如此艱難。[詳細(xì)]