在人們慣有的思維認知下,封閉式小區(qū)通常較為安全、整潔,并被人們廣泛認可和接受。如今,一旦將之前封閉的小區(qū)打開,確實還需要漸漸適應。不過,更為重要的是,一旦街區(qū)采取開放式,城市管理思維恐怕也要面臨“重建”。 眾所周知,對于小區(qū)管理而言,由于涉及到物權(quán),往往業(yè)主會表現(xiàn)出強烈的維權(quán)意識。比如說,公共停車位的收費、物業(yè)管理費的收取等等。對于其他問題,業(yè)主則并沒有表現(xiàn)出更多的熱情。那么,在封閉式小區(qū)的模式下,小區(qū)的日常維護管理都依賴于物業(yè)公司,業(yè)主只是交錢買服務。不過,一旦小區(qū)被打開,無疑需要一種開放式監(jiān)管治理思路。 試想,一旦小區(qū)成為開放式街區(qū),則“陌生人”可以隨便出入小區(qū),小區(qū)監(jiān)管治理的工作量明顯增大,僅僅依靠物業(yè)公司無濟于事。如此而言,業(yè)委會則必須承擔更多的公共管理責任,不能再停留于之前的職能空缺狀態(tài)。同時,小區(qū)一旦完全開放,還面臨著安全防范風險,如何確保業(yè)主的人身財產(chǎn)安全,都需要業(yè)主們的積極參與,從而筑起安全防護網(wǎng)。 開放式街區(qū)的推廣,更需要開放式治理,而這更多反映在居民自治能力方面。在國外很多國家,開放式街區(qū)早就實現(xiàn)了自我管理模式,在方便公眾享受城市資源的同時,也打破了陌生人的重重壁壘。如此之下,每個人都能夠成為街區(qū)的主人,從而建立明晰的權(quán)利和責任對等意識,讓每個人都能享受到開放式街區(qū)所帶來的利益。 |
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